Соц доплата к пенсии

    0
    133

    2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

    3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

    4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

    3. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

    4. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

    (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 454-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции )

    5. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

    (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 454-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции )

    6. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

    7. Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

    (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции )

    8. Размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», при изменении, индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера. При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1. 1.1. 2 и 3 части 2 настоящей статьи, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1. 1.1. 2 и 3 части 2 настоящей статьи, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которое не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размеров социальных доплат к пенсии. При изменении, индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1. 2 и 3 части 2 настоящей статьи, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»), пересмотр размеров социальных доплат к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации получено извещение о произведенных изменении, индексации, увеличении размеров этих денежных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи. При изменении пенсионером места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера социальной доплаты к пенсии. Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении размеров указанных выплат в соответствии с частью 13 настоящей статьи. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

    (часть 8 в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 453-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции )

    9. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки, перечисленных в части 3 настоящей статьи, определяются уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и доводятся до сведения территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по каждому конкретному пенсионеру. Правила преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме и перечисленных в части 3 настоящей статьи, в денежные эквиваленты устанавливаются в порядке. определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития.

    10. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

    11. Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

    12. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции )

    13. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан извещать соответствующие территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о произведенных изменениях, индексациях, увеличениях размеров денежных выплат, предусмотренных пунктом 4 части 2 настоящей статьи, и о произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, а территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны извещать уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации о произведенных изменениях, индексациях, увеличениях размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1. 1.1. 2 и 3 части 2 настоящей статьи, в срок не позднее 10 дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения. Уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», обязаны извещать соответствующие территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о произведенных изменениях, индексациях, увеличениях размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1. 2 и 3 части 2 настоящей статьи, в срок не позднее 10 дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения.

    (в ред. Федеральных законов от 19.12.2016 N 453-ФЗ. от 01.07.2017 N 154-ФЗ )

    (см. текст в предыдущей редакции )

    14. Пенсионный фонд Российской Федерации и уполномоченные органы федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных настоящей статьей, осуществляют обмен соответствующей информацией в электронной форме, на бумажном носителе с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» в порядке. определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    (в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 33-ФЗ. от 19.12.2016 N 453-ФЗ. от 01.07.2017 N 154-ФЗ )

    (см. текст в предыдущей редакции )

    15. Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и иных межбюджетных трансфертов (за исключением дотаций, субсидий и субвенций), предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в порядке. определяемом Правительством Российской Федерации.

    16. В случае, если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение региональной социальной доплаты исключительно за счет собственных средств (за исключением межбюджетных трансфертов), он вправе определять условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также размер этой доплаты, превышающий установленный настоящим Федеральным законом размер региональной социальной доплаты к пенсии, и правила обращения за ней в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.

    Открыть полный текст документа

    Что такое федеральная социальная доплата к пенсии

    Соц доплата к пенсииЧасто пенсионеры слышат о возможности получения федеральной социальной доплаты, но мало кто знает, как ее оформить, и как производится подсчет доплаты?

    Кто имеет право претендовать на получение ФСД?

    Рассмотрим это подробней.

    Законодательное регулирование вопроса

    Под определением “Федеральная социальная доплата” подразумевается определенная доплата от государства, которая выплачивается нетрудоустроенным пенсионерам в том случае, если ежемесячный доход ниже, нежели прожиточный минимум, установленный в их регионе проживания.

    Эта выплата производиться территориальным органом ПФР.

    На сегодня, тот вопрос регулируется такими законодательными актами, как:

    1. Соц доплата к пенсииФедеральный закон №178, который регулирует процесс получения социальной помощи для незащищенных слоев населения;
    2. Указ Президента РФ №176, который регулирует вопрос предоставления социальной доплаты для пенсионеров;
    3. Приказ Министерства социального развития №805, который регулирует вопрос о правилах оформления социальной доплаты федерального уровня;
    4. Федеральный закон №167, который гарантирует получение социальной доплаты для нетрудоустроенных пенсионеров в случае получения ими пенсионного обеспечения меньше прожиточного минимума в конкретном регионе их проживания.

    Данные законопроекты позволяют каждому человеку, который претендует на получение ФСД знать все нюансы, способствующие скорейшему получению необходимой денежной помощи со стороны государства.

    Кому она положена

    В первую очередь стоит обращать внимание на то, что получить социальную доплату имеют право не все граждане нашей страны.

    Чтобы претендовать на получение ФСД необходимо отвечать некоторым условиям. которые заключаются в следующем:

    • социальная доплата предназначена в первую очередь на помощь нетрудоустроенным пенсионерам. Если говорить простыми словами, работающий пенсионер может забыть о таком виде материальной помощи со стороны государства;
    • претендент на получение данной социальной оплаты обязан проживать непосредственно на территории РФ, в случае переезда его в другую страну, получение доплаты автоматически прекращается;
    • федеральная социальная доплата предоставляется только тем пенсионерам, которые признаны малоимущими. Простыми словами их доход должен быть ниже установленного в их регионе проживания прожиточного минимума.

    Соц доплата к пенсииЕсли говорить о практической части, то в реалиях такую доплату получают :

    • пенсионеры, которые получают пенсионное обеспечение по потере кормильца (это касается и тех, кто проходит по силовым ведомствам);
    • инвалиды, которым присвоена 3 группа;
    • граждане, которые получают социальную пенсию.

    Величина прожиточного минимума для пенсионера

    В первую очередь стоит отметить, что размер прожиточного минимума определяется исключительно потребительской корзиной, а также всех платежей и сборов, которые должны производиться ежемесячно в обязательном порядке.

    Сумма прожиточного минимума, которая является основой для подсчетов социальной доплаты, регулируется Федеральным законом №134 “О порядке подсчета прожиточного минимума в Российской Федерации”. Прожиточный минимум устанавливается по всей территории страны всего лишь 1 раз на следующий год. Если говорить о ПМ по регионам, то они определяются также 1 раз в год, но при этом размер должен быть установлен на следующий год до 1 ноября текущего года.

    Если говорить о содержании самой потребительской корзины. то в нее входит только все самое необходимое, а именно:

    • минимальный продуктовый набор (хлеб, картошка, овощи, каши, макароны, молоко и яйца, фрукты, соль, сахар и приправы);
    • различные услуги, товары непродовольственной области, себестоимость которых определяется в процентном соотношении к продуктовому набору.

    Сама потребительская корзина, точнее ее состав, может видоизменяться не реже, нежели 1 раз в пятилетку.

    Соц доплата к пенсииТакже необходимо обращать внимание на то, сам размер прожиточного минимума зависит еще и от того, к какой социальной группе относится каждый конкретный человек. Существует всего несколько разновидностей, а именно:

    • дееспособный человек, который осуществляет трудовую деятельность;
    • пенсионер;
    • либо ребенок.

    Следует иметь в виду, что при определении размера ПМ для подсчета доплаты пенсионерам не берется во внимание возраст получателя. Если говорить простыми словами, то к пенсионерам относят также и детей до 18 лет, которые получают пенсионное обеспечение (по потере кормильца либо же по инвалидности ).

    В зависимости от того, где проживает претендент на получение социальной доплаты, существует свой конкретный прожиточный минимум.

    Порядок расчета ФСД

    Всегда необходимо помнить о том, что сума Федеральной социальной доплаты определяется как разница величины самого прожиточного минимума пенсионера и общего размера материального обеспечения, в состав чего включены такие разновидности выплат, как:

    • социальное обеспечение;
    • ежемесячная денежная доплата в виде ЕДВ (выплачивается в том случае, если пенсионер отказался от набора социальных услуг в пользу денежной компенсации);
    • другие виды социальной помощи, которые предусмотрены государством в виде денежной доплаты (во внимание не берется единовременная денежная выплата ).

    В том случае, если в ходе подсчета выясниться, что общий доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума, пенсионер вправе получать доплату.

    Процесс подсчета для лучшего понимания, стоит рассмотреть на конкретных примерах.

    Для примера возьмем пенсионера, который не осуществляет своей трудовой деятельности. Сейчас он оформил для себя трудовую пенсию и получает ежемесячно 4 тысячи 622 рубля.

    Это и является его общим доходом, так как больше он ничего не получает.

    За прожиточный минимум возьмем сумму в 5172 рубля.

    Исходя из этого 5172-4622= 550 рублей. Именно такую сумму он будет получать ежемесячно в качестве федеральной социальной доплаты.

    Неработающий пенсионер получает на себя социальную пенсию. размер которой составляет 3082 рубля 71 копейка.

    Соц доплата к пенсииПомимо этого пенсионного обеспечения он также получает ежемесячно денежную компенсацию в сумме 1534 рубля 85 копеек за наличие 3 группы инвалидности. Более того, он оформил денежную компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, которую он получает ежемесячно в размере 483 рублей 03 копеек.

    Если за величину прожиточного минимума взять сумму 5172 рубля получается:

    • производим суммарный подсчет доходов за месяц: 3082,71+1534,85+483+03= 5100,59;
    • на основании этого подсчитываем доплату: 5172 – 5100,59 = 71 рубль 41 копейка.

    Получается, что размер федеральной социальной доплаты этому пенсионеры составляет всего-навсего 71,41 руб.

    Порядок оформление

    Куда следует обратиться

    Самим процесс оформления, в том числе и определением размера федеральной социальной доплаты, занимается непосредственно территориальное отделение Пенсионного фонда по месту проживания претендента на получение доплаты.

    Со всеми необходимыми документами, в том числе и заявлением, следует обращаться непосредственно в этот орган.

    Какие документы предстоит показать

    Скачать образец заявления на получение ФСД.

    Все категории граждан, которые имеют полное право на получение социальной доплаты, обязаны обратиться в ПФ и предоставить их сотрудникам перечень такой документации :

    • Соц доплата к пенсииоригинал и копию паспорта, а также справку с паспортного стола о месте их проживания и составе семьи ;
    • оригинал и копию пенсионного удостоверения;
    • оригинал трудовой книжке либо же выписку из другого подобного документа, которая способна подтвердить факт отсутствия официального трудоустройства;
    • оригинал свидетельства о пенсионном страховании;
    • для военной категории пенсионеров необходимо предоставить дополнительно справку с указанием в ней суммы денежных пособий, которые производятся организацией, которая отвечает за начисление пенсионных выплат данной категории граждан.

    Помимо этого перечня документов, необходимо также в обязательном порядке составить соответствующее заявление .

    В том случае, если социальную доплату оформляет близкий родственник пенсионера либо же друзья или знакомые, обязательно требуется наличие нотариальной доверенности.

    Если это делает опекун либо попечитель, необходимо документально подтверждение (в этом случае доверенность не требуется).

    Стоит отметить, что для детей, которые получаю пенсию по потере кормильца, никаких документов подавать не нужно, доплата осуществляется в автоматическом способе.

    Срок получения

    Для детей, которые получают пенсию по потере кормильца, доплата производится сразу при оформлении самой пенсии. Для остальных категорий граждан, доплата производится уже на следующий месяц после того, как были улажены документальные вопросы.

    К примеру, в октябре человек оформил все документы, а в ноябре ему уже начали выдавать социальную доплату.

    О том, что такое федеральная социальная доплата к пенсии, смотрите в следующем видеоматериале:

    Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

    8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

    Это быстро и бесплатно !

    В связи со сложившейся экономической ситуации в России был изменен порядок индексации пенсий, при котором ее повышение было в 2016 году всего 4%, вместо положенных 12,9%. В качестве компенсации недополученных средств Правительство РФ решило провести разовую выплату 5 тыс. рублей всем пенсионерам в январе 2017 года.

    В соответствии с законом «О страховых пенсиях». который был принят в рамках новой пенсионной реформы, изменился порядок расчета пенсии. Всю сумму пенсионных взносов, уплаченных в ПФР, стали переводить в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы), которые переводятся в рубли при назначении пенсии.

    Пенсионный фонд РФ рекомендует всем жителям страны оформить СНИЛС, так как страховое свидетельство необходимо для получения всех основных государственных услуг. Его можно получить в органах ПФР или Многофункциональном центре абсолютно бесплатно. При обращении при себе следует иметь заполненную анкету установленного образца и паспорт.

    Одним из предложений Правительства для сокращения расходов бюджета в 2016 году и выхода из кризисной ситуации в стране было отмена индексации пенсий работающих пенсионеров. В связи с этим таким гражданам пенсии повышать по уровню прошлогодней инфляции не будут вплоть до 2019 года. Однако всю пропущенную индексацию обещают учесть при оставлении рабочей деятельности.

    Социальная доплата к пенсии

    Вся статья за 1 минуту

    Для получателей пенсий такой показатель, как прожиточный минимум пенсионера (ПМП). позволяет установить социальную доплату к пенсии. если реальный доход гражданина ниже данного значения. Ведь зачастую оказывается, что рассчитанная выплата не дотягивает до ПМП, действующего в регионе проживания пенсионера. Таким образом, выполняется обязательство государства по поддержанию уровня доходов россиян не ниже установленного минимума.

    Различают федеральную и региональную соцдоплату. Отличаются они:

    • источником финансирования;
    • местом обращения за назначением данной выплаты.

    Размер доплаты индивидуален для каждого гражданина. Право на такую помощь от государства могут рассчитывать только получатели пенсий при соблюдении ряда условий, при этом не имеет значения вид назначенной пенсионной выплаты. Срок действия соцдоплаты равен сроку, на который назначена пенсия, если в течение этого времени соблюдаются условия, подтверждающие право на нее.

    Должны ли доплачивать пенсию до прожиточного минимума?

    Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий. Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.

    Данный показатель устанавливается на душу населения в отношении трех категорий граждан:

    • трудоспособного возраста;
    • пенсионеров;
    • детей.

    Значения данных величин определяются в соответствии с законом № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме РФ» .

    Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено :

    • для оценки уровня жизни граждан;
    • для установления размера социальных выплат на минимальном уровне;
    • для формирования бюджета.

    Расчетный размер многих пенсионных выплат, устанавливаемых в нашей стране, порой не дотягивает даже до минимума. В связи с этим просто необходимо доплачивать пенсионерам, чтобы они могли обеспечить себя необходимым.

    Значение данного показателя не постоянно и зависит от стоимости:

    • продуктового набора, необходимого для нормального жизнеобеспечения человека;
    • минимального набора непродовольственных товаров;
    • набора услуг, необходимых для удовлетворения социальных и культурных потребностей человека;
    • расходов на обязательные платежи и сборы.

    Рассчитывается показатель ПМП один раз в квартал, данные об этом публикуются затем в официальных изданиях. Однако для установления соцдоплаты величина прожиточного минимума устанавливается 1 раз в год: для регионов отдельными постановлениями, на федеральном уровне — законом о бюджете.

    Значение ПМП определяется на двух уровнях:

    Порядок установления данного показателя тоже разный:

    • в первом случае регулируется Правительством РФ в целом по стране;
    • во втором случае определяется на основании местных законов для конкретного субъекта РФ.

    Что такое социальная доплата к пенсии?

    Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

    Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях :

    • проживание на территории РФ;
    • получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;
    • получатель пенсионной выплаты является безработным;
    • общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.

    Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:

    • любой вид пенсионной выплаты ;
    • дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
    • ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг ;
    • меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.

    Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:

    • меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
    • единовременные выплаты.

    Таким образом, социальная доплата к пенсии — это сумма, выплачиваемая неработающим пенсионерам в том случае, если назначенная им пенсионная выплата меньше величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

    В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.

    Виды и размер материальной помощи

    В зависимости от источника финансирования различают следующие виды материальной помощи:

    • федеральная — выплачивается через органы ПФР за счет средств федерального бюджета;
    • региональная — выплачивается органами соцзащиты за счет местного бюджета.

    Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера и изменяется в двух случаях:

    • при смене величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
    • при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина.

    Федеральная социальная доплата

    Социальная доплата на федеральном уровне назначается при соблюдении двух условий:

    • общий размер материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума, применяемого в регионе проживания гражданина;
    • значение регионального ПМП меньше такого минимума в целом по стране .

    Обращаться за федеральной соцдоплатой следует в территориальный орган ПФР по месту проживания.

    Значение федерального ПМП на 2016 год установлено в размере 8803 рубля. Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8377 рублей, что ниже ПМП в целом по стране.

    Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 877 рублей:

    Региональная социальная доплата

    Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:

    • общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
    • величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ .

    Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.

    Уровень федерального ПМП на 2016 год установлен в размере 8803 рубля. Показатель прожиточного минимума пенсионера в Мурманской области на этот же год составляет 11338 рублей, что превышает значение ПМП в целом по РФ.

    Если материальное обеспечение неработающего получателя пенсионной выплаты составит 10500 рублей, что меньше значения регионального ПМП, то гражданину будет установлена региональная соцдоплата до ПМП, установленного в Мурманской области. Размер такой доплаты будет равен 838 рублей:

    • 11338 — 10500 = 838 рублей.

    Регионы, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального

    Данные о регионах, в которых неработающим пенсионерам устаналивается региональная доплата в связи с тем, что уровень ПМП в них превышает значение федерального прожиточного минимума, представлены в следующей таблице:

    Величина ПМП в данном субъекте РФ на 2016 год (руб.)

    Куда обращаться за установлением?

    Выплачивается доплата с 1 числа следующего месяца после обращения за ней со всеми необходимыми документами.

    Исключение составляют дети-инвалиды и дети несовершеннолетнего возраста, которым установлена выплата по случаю потери кормильца (страховая или социальная ). Им социальная доплата назначается с даты назначения такой пенсии в беззаявительном порядке при условии возникновения право на нее.

    Обращение за установлением дополнительной выплаты осуществляется в зависимости от ее вида:

    • в территориальный орган ПФР при назначении федеральной доплаты;
    • в орган социальной защиты по месту проживания при назначении региональной доплаты.

    Важно, что для назначения суммы доплаты необходимо заполнить соответствующую графу в заявлении об установлении пенсии или переводе с одного вида выплаты на другой.

    Срок установления социальной доплаты равен сроку, на который назначается соответствующая пенсионная выплата. При устройстве на работу или смене места жительства за пределы нашей страны право на материальную помощь теряется.

    Для обращения за матпомощью необходимо подготовить следующие документы :

    • удостоверяющие личность гражданина и место его проживания;
    • страховое пенсионное свидетельство ;
    • документ, подтверждающий отсутствие факта работы.

    Выплата суммы материальной помощи осуществляется согласно графику одновременно с установленной пенсионной выплатой.

    Обязанность пенсионера своевременно уведомить органы ПФР о поступлении на работу или изменении иных обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера доплаты или ее прекращение.

    Источники: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/03e27b76748b53d990891855fe3ae4c9819e6d05/, http://posobie-help.ru/pensii/trudovye/federalnaya-doplata-k-pensii.html, http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here