Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

    0
    189

    Как поменять водительское
    удостоверение? Как оформить загранпаспорт
    и каков срок
    его действия? Какие товары
    нельзя вернуть
    или обменять? Могут ли отказать в скорой
    медицинской помощи
    гражданину без
    полиса ОМС? Как делится имущество
    при наследовании
    по закону? Как поехать учиться
    по обмену? Как рассчитать
    будущую
    пенсию? Как заключить брачный договор? Как поменять водительское
    удостоверение? Как оформить загранпаспорт
    и каков срок
    его действия? Какие товары
    нельзя вернуть
    или обменять? Могут ли отказать в скорой
    медицинской помощи
    гражданину без
    полиса ОМС?

    «Электронный журнал «Азбука права», 28.06.2017

    КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ?

    Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства (ч. 1 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

    В рамках данной консультации под прожиточным минимумом будем считать прожиточный минимум пенсионера, установленный в целях определения социальной доплаты к пенсии (федеральной или региональной).

    Справка. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2017 г.

    Величина прожиточного минимума пенсионера на 2017 г. в целом по РФ составляет 8 540 руб. в г. Москве — 11 561 руб. ( ч. 5 ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ; ст. 1 Закона г. Москвы от 28.09.2016 N 29).

    При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, не учитываются (ч. 2. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Примечание. Получение пенсионером в 2017 г. единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб. не учитывается при определении его права на получение социальной доплаты к пенсии. Кроме того, такая выплата не облагается НДФЛ ( п. 8.5 ст. 217 НК РФ; ч. 1. 5 ст. 1 Закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ).

    По общему правилу, если общая сумма вашего материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то вам установят федеральную социальную доплату (ФСД).

    Если общая сумма вашего материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то вам установят региональную социальную доплату (РСД).

    При этом социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма вашего материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины вышеуказанного регионального прожиточного минимума, но не ниже его размера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Например, если у вас есть регистрация по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории, то доплата (в зависимости от продолжительности такой регистрации) может быть установлена исходя из городского социального стандарта (в 2017 г. — 14 500 руб.) или величины ПМП в г. Москве (п. п. 5. 5(1). 7. 30(1). 30(2) Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

    Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, вы обязаны немедленно уведомить территориальный орган ПФР и Управление социальной защиты населения по месту жительства о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, когда вы подлежите обязательному пенсионному страхованию. При наличии у вас доступа в личный кабинет гражданина на сайте ПФР уведомление можно направить в электронной форме. Для входа в личный кабинет надо иметь регистрацию на Портале госуслуг, дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется (Информация ПФР от 29.08.2016).

    Если вы не сообщите об изменении в вашей занятости, излишне выплаченная сумма доплаты будет удержана из причитающейся вам пенсии (ч. 12 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    В общем случае социальная доплата назначается на основании заявления, поданного вами, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в территориальный орган ПФР (в случае обращения за ФСД) или Управление социальной защиты населения (в случае обращения за РСД). При этом от вас требуется только подать заявление — документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.

    Примечание. Не нужно подавать заявление для установления социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца, назначенной детям, не достигшим 18 лет. В этом случае доплата назначается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия ( ч. 6. 7 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Правила обращения за региональной доплатой могут отличаться от федеральных правил.

    Размеры социальных выплат должны пересматриваться при изменении (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ):

    — величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;

    — величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ;

    — размеров пенсий и других денежных выплат, учитываемых при определении общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также при их индексации;

    — денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

    Установлены специальные правила пересмотра размера социальной доплаты к пенсии в зависимости от оснований такого пересмотра. Так, например, при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ пересмотр размера социальной доплаты производится с 1 января года, на который установлена новая величина прожиточного минимума.

    Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается с учетом НПА конкретного субъекта РФ (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Каков размер социальной доплаты к пенсии? >>>

    Имеют ли право на социальную доплату к пенсии «новые москвичи», проживающие на присоединенной к Москве территории? >>>

    Как пенсионеру получить государственную социальную помощь? >>>

    Полезная информация по вопросу

    Официальный сайт Пенсионного фонда — www.pfrf.ru

    Что такое федеральная социальная доплата к пенсии

    Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерамЧасто пенсионеры слышат о возможности получения федеральной социальной доплаты, но мало кто знает, как ее оформить, и как производится подсчет доплаты?

    Кто имеет право претендовать на получение ФСД?

    Рассмотрим это подробней.

    Законодательное регулирование вопроса

    Под определением “Федеральная социальная доплата” подразумевается определенная доплата от государства, которая выплачивается нетрудоустроенным пенсионерам в том случае, если ежемесячный доход ниже, нежели прожиточный минимум, установленный в их регионе проживания.

    Эта выплата производиться территориальным органом ПФР.

    На сегодня, тот вопрос регулируется такими законодательными актами, как:

    1. Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерамФедеральный закон №178, который регулирует процесс получения социальной помощи для незащищенных слоев населения;
    2. Указ Президента РФ №176, который регулирует вопрос предоставления социальной доплаты для пенсионеров;
    3. Приказ Министерства социального развития №805, который регулирует вопрос о правилах оформления социальной доплаты федерального уровня;
    4. Федеральный закон №167, который гарантирует получение социальной доплаты для нетрудоустроенных пенсионеров в случае получения ими пенсионного обеспечения меньше прожиточного минимума в конкретном регионе их проживания.

    Данные законопроекты позволяют каждому человеку, который претендует на получение ФСД знать все нюансы, способствующие скорейшему получению необходимой денежной помощи со стороны государства.

    Кому она положена

    В первую очередь стоит обращать внимание на то, что получить социальную доплату имеют право не все граждане нашей страны.

    Чтобы претендовать на получение ФСД необходимо отвечать некоторым условиям. которые заключаются в следующем:

    • социальная доплата предназначена в первую очередь на помощь нетрудоустроенным пенсионерам. Если говорить простыми словами, работающий пенсионер может забыть о таком виде материальной помощи со стороны государства;
    • претендент на получение данной социальной оплаты обязан проживать непосредственно на территории РФ, в случае переезда его в другую страну, получение доплаты автоматически прекращается;
    • федеральная социальная доплата предоставляется только тем пенсионерам, которые признаны малоимущими. Простыми словами их доход должен быть ниже установленного в их регионе проживания прожиточного минимума.

    Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерамЕсли говорить о практической части, то в реалиях такую доплату получают :

    • пенсионеры, которые получают пенсионное обеспечение по потере кормильца (это касается и тех, кто проходит по силовым ведомствам);
    • инвалиды, которым присвоена 3 группа;
    • граждане, которые получают социальную пенсию.

    Величина прожиточного минимума для пенсионера

    В первую очередь стоит отметить, что размер прожиточного минимума определяется исключительно потребительской корзиной, а также всех платежей и сборов, которые должны производиться ежемесячно в обязательном порядке.

    Сумма прожиточного минимума, которая является основой для подсчетов социальной доплаты, регулируется Федеральным законом №134 “О порядке подсчета прожиточного минимума в Российской Федерации”. Прожиточный минимум устанавливается по всей территории страны всего лишь 1 раз на следующий год. Если говорить о ПМ по регионам, то они определяются также 1 раз в год, но при этом размер должен быть установлен на следующий год до 1 ноября текущего года.

    Если говорить о содержании самой потребительской корзины. то в нее входит только все самое необходимое, а именно:

    • минимальный продуктовый набор (хлеб, картошка, овощи, каши, макароны, молоко и яйца, фрукты, соль, сахар и приправы);
    • различные услуги, товары непродовольственной области, себестоимость которых определяется в процентном соотношении к продуктовому набору.

    Сама потребительская корзина, точнее ее состав, может видоизменяться не реже, нежели 1 раз в пятилетку.

    Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерамТакже необходимо обращать внимание на то, сам размер прожиточного минимума зависит еще и от того, к какой социальной группе относится каждый конкретный человек. Существует всего несколько разновидностей, а именно:

    • дееспособный человек, который осуществляет трудовую деятельность;
    • пенсионер;
    • либо ребенок.

    Следует иметь в виду, что при определении размера ПМ для подсчета доплаты пенсионерам не берется во внимание возраст получателя. Если говорить простыми словами, то к пенсионерам относят также и детей до 18 лет, которые получают пенсионное обеспечение (по потере кормильца либо же по инвалидности ).

    В зависимости от того, где проживает претендент на получение социальной доплаты, существует свой конкретный прожиточный минимум.

    Порядок расчета ФСД

    Всегда необходимо помнить о том, что сума Федеральной социальной доплаты определяется как разница величины самого прожиточного минимума пенсионера и общего размера материального обеспечения, в состав чего включены такие разновидности выплат, как:

    • социальное обеспечение;
    • ежемесячная денежная доплата в виде ЕДВ (выплачивается в том случае, если пенсионер отказался от набора социальных услуг в пользу денежной компенсации);
    • другие виды социальной помощи, которые предусмотрены государством в виде денежной доплаты (во внимание не берется единовременная денежная выплата ).

    В том случае, если в ходе подсчета выясниться, что общий доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума, пенсионер вправе получать доплату.

    Процесс подсчета для лучшего понимания, стоит рассмотреть на конкретных примерах.

    Для примера возьмем пенсионера, который не осуществляет своей трудовой деятельности. Сейчас он оформил для себя трудовую пенсию и получает ежемесячно 4 тысячи 622 рубля.

    Это и является его общим доходом, так как больше он ничего не получает.

    За прожиточный минимум возьмем сумму в 5172 рубля.

    Исходя из этого 5172-4622= 550 рублей. Именно такую сумму он будет получать ежемесячно в качестве федеральной социальной доплаты.

    Неработающий пенсионер получает на себя социальную пенсию. размер которой составляет 3082 рубля 71 копейка.

    Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерамПомимо этого пенсионного обеспечения он также получает ежемесячно денежную компенсацию в сумме 1534 рубля 85 копеек за наличие 3 группы инвалидности. Более того, он оформил денежную компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, которую он получает ежемесячно в размере 483 рублей 03 копеек.

    Если за величину прожиточного минимума взять сумму 5172 рубля получается:

    • производим суммарный подсчет доходов за месяц: 3082,71+1534,85+483+03= 5100,59;
    • на основании этого подсчитываем доплату: 5172 – 5100,59 = 71 рубль 41 копейка.

    Получается, что размер федеральной социальной доплаты этому пенсионеры составляет всего-навсего 71,41 руб.

    Порядок оформление

    Куда следует обратиться

    Самим процесс оформления, в том числе и определением размера федеральной социальной доплаты, занимается непосредственно территориальное отделение Пенсионного фонда по месту проживания претендента на получение доплаты.

    Со всеми необходимыми документами, в том числе и заявлением, следует обращаться непосредственно в этот орган.

    Какие документы предстоит показать

    Скачать образец заявления на получение ФСД.

    Все категории граждан, которые имеют полное право на получение социальной доплаты, обязаны обратиться в ПФ и предоставить их сотрудникам перечень такой документации :

    • Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионераморигинал и копию паспорта, а также справку с паспортного стола о месте их проживания и составе семьи ;
    • оригинал и копию пенсионного удостоверения;
    • оригинал трудовой книжке либо же выписку из другого подобного документа, которая способна подтвердить факт отсутствия официального трудоустройства;
    • оригинал свидетельства о пенсионном страховании;
    • для военной категории пенсионеров необходимо предоставить дополнительно справку с указанием в ней суммы денежных пособий, которые производятся организацией, которая отвечает за начисление пенсионных выплат данной категории граждан.

    Помимо этого перечня документов, необходимо также в обязательном порядке составить соответствующее заявление .

    В том случае, если социальную доплату оформляет близкий родственник пенсионера либо же друзья или знакомые, обязательно требуется наличие нотариальной доверенности.

    Если это делает опекун либо попечитель, необходимо документально подтверждение (в этом случае доверенность не требуется).

    Стоит отметить, что для детей, которые получаю пенсию по потере кормильца, никаких документов подавать не нужно, доплата осуществляется в автоматическом способе.

    Срок получения

    Для детей, которые получают пенсию по потере кормильца, доплата производится сразу при оформлении самой пенсии. Для остальных категорий граждан, доплата производится уже на следующий месяц после того, как были улажены документальные вопросы.

    К примеру, в октябре человек оформил все документы, а в ноябре ему уже начали выдавать социальную доплату.

    О том, что такое федеральная социальная доплата к пенсии, смотрите в следующем видеоматериале:

    Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

    8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

    Это быстро и бесплатно !

    Региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерамСоциальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

    С оциальные доплаты к пенсии неработающим пенсионерам введены в России с 1 января 2010 года.

    Они обеспечивают доведение уровня материального обеспечения неработающего пенсионера до прожиточного минимума пенсионера, установленного законодательством:

    • в регионе его проживания или
    • фактического пребывания.

    Кто имеет право на получение социальной доплаты к пенсии

    Социальная доплата к пенсии устанавливается:

    только неработающим пенсионерам, проживающим на территории РФ;

    неработающий пенсионер может обратиться за социальной доплатой к пенсии, если он прекратил свою трудовую деятельность и

    общая сумма денежных выплат ему (пенсии, социальных выплат и мер социальной поддержки) меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

    Условия получения неработающими пенсионерами социальной доплаты к пенсии

    Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается:

    федеральная социальная доплата к пенсии или

    региональная социальная доплата к пенсии

    до величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

    При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

    пенсии (части пенсии);

    дополнительного материального (социального) обеспечения;

    ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

    иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

    Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

    Если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации:

    • то пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии .

    Если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации:

    • то пенсионеру устанавливается региональная социальная доплата к пенсии .

    В том случае, когда общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру НИЖЕ прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе его проживания и:

    Если прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе проживания,
    НИЖЕ
    федерального прожиточного минимума пенсионера

    Если прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе проживания,
    ВЫШЕ
    федерального прожиточного минимума пенсионера

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА К ПЕНСИИ

    РЕГИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА К ПЕНСИИ

    Пример:
    7 161 рубль — федеральный ПМП в 2015 году
    6 054 рубля — ПМП в Белгородской области, что ниже федерального ПМП
    5 300 рублей — общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из Белгорода, что меньше ПМП в Белгородской области
    Устанавливается федеральная социальная доплата до ПМП в регионе проживания — 754 рубля

    Пример:
    7 161 рубль
    — федеральный ПМП в 2015 году
    9 078 рублей — ПМП в Республике Коми, что выше федерального ПМП
    8 200 рублей — общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из Коми, что меньше ПМП в Республике Коми
    Устанавливается региональная социальная доплата до ПМП в регионе проживания — 878 рублей

    Кто выплачивает социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам

    Федеральную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

    Региональную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам выплачивает уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

    Установление социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам

    Гражданам, которые выходят на пенсию или планируют это сделать, социальная доплата к пенсии будет установлена при обращении за пенсией после заполнения соответствующей графы в заявлении о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).

    Дополнительные документы для установления социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам собирать и представлять не нужно.

    Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена:

    страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или

    пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,

    устанавливается в беззаявительном порядке с даты назначения соответствующей пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

    Размер социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам

    Размер социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам индивидуален для каждого неработающего пенсионера и зависит от общей суммы всех получаемых им регулярных денежных выплат.

    Пенсионный фонд РФ и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ ведут обмен информацией об изменении размеров денежных выплат пенсионерам, на основании которой определяется размер социальной доплаты к пенсии.

    Этот размер пересматривается при изменении величины прожиточного минимума в регионе проживания (фактического пребывания) пенсионера, а также при изменении размера хотя бы од ной из выплат, учитываемых при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера.

    Прожиточный минимум пенсионера в субъектах Российской Федерации по данным Пенсионного фонда РФ на 2015 год

    (Прожиточный минимум пенсионеров индексируется ежегодно)

    Наименование субъекта РФ

    Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ

    Федеральная социальная доплата (ФСД)/
    Региональная социальная доплата (РСД)

    Источники: http://azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_200293/, http://posobie-help.ru/pensii/trudovye/federalnaya-doplata-k-pensii.html, http://kolesovgb.ru/index.php/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-podderzhka-pensionerov-lgoty-pensioneram/1157-lgoty-pensioneram-sotsialnaya-doplata-k-pensii-nerabotayushchim-pensioneram

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here