Право на получение пенсии

    0
    179

    Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ » О государственном пенсионном обеспечении в РФ «, и которая предоставляется гражданам.

    • в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
    • в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
    • в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста;
    • нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

    Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению

    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначаются следующие виды государственного пенсионного обеспечения:

    1. пенсия за выслугу лет;
    2. пенсия по старости;
    3. пенсия по инвалидности;
    4. пенсия по случаю потери кормильца;
    5. социальная пенсия.

    Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

    Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

    1. федеральные государственные гражданские служащие;
    2. военнослужащие;
    3. участники Великой Отечественной войны;
    4. граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
    5. граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
    6. граждане из числа космонавтов;
    7. граждане из числа работников летно-испытательного состава;
    8. нетрудоспособные граждане.

    Члены семей данных граждан имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных законом.

    Круг лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно

    Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

    1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

    2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

    3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:

    • пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности);
    • пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;
    • пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);

    4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:

    • пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности);
    • пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;
    • пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);

    5) нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Им могут устанавливаться:

    • пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности);
    • пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

    6) гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости.

    7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных ст. 7.1 закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

    Право на пенсию

    Комментарий к статье 3 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом

    1. В ст. 3 изложены общие условия назначения государственной пенсии . которые касаются не только отдельных получателей пенсий, а всех пенсионеров.

    Основное условие назначения государственной пенсии касается гражданства и проживания на территории РФ. Прежде всего пенсии вправе получать физические лица — граждане РФ.

    Чтобы иметь право на пенсию, гражданам РФ не всегда обязательно постоянно проживать на территории России. В частности, российская пенсия может выплачиваться на территории Украины, Белоруссии. Для получения пенсии должны соблюдаться иные условия, предусмотренные комментируемым Законом для конкретного вида государственной пенсии. Принадлежность к гражданству и проживание (регистрация по месту жительства) подтверждаются паспортом гражданина РФ.

    Для иностранных граждан и лиц без гражданства первым условием для получения государственной пенсии является постоянное проживание на территории РФ. Гражданство иностранцев подтверждается паспортом иностранного гражданина. Право иностранных граждан и лиц без гражданства на постоянное проживание на территории Российской Федерации подтверждается видом на жительство.

    Второе условие для иностранных граждан и апатридов — это отсутствие ограничения на получение пенсии, которое закреплено Законом о государственном пенсионном обеспечении либо международными договорами Российской Федерации. Действующие международные договоры РФ на сегодняшний день не содержат ограничений в части установления пенсий гражданам, прибывшим из государств, с которыми заключены договоры о пенсионном обеспечении. Поэтому второе условие для иностранцев и апатридов может иметь значение только после заключения и ратификации международных соглашений в будущем.

    На практике Пенсионный фонд РФ иногда требовал от иностранных граждан и апатридов документы, подтверждающие наличие или отсутствие у них регистрационного учета по месту жительства. Однако, по мнению Конституционного Суда РФ, это требование является незаконным. В Определении Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. N 146-О указано, что абзац третий п. 1 ст. 3 комментируемого Закона не содержит прямых указаний на связь возникновения права на пенсионное обеспечение иностранных граждан и лиц без гражданства с наличием или отсутствием их регистрационного учета по месту жительства. Факт постоянного проживания в РФ как основание назначения пенсии может быть установлен судом исходя из непрерывности, длительности пребывания на территории РФ и других обстоятельств дела.

    2. По общему правилу гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору. Право на получение двух пенсий возникает только в том случае, если это прямо предусмотрено федеральным законом.

    Имеется в виду, что одним лицом может быть реализовано право только на одну трудовую пенсию или государственную пенсию. Право выбора вида пенсии принадлежит лицу, обратившемуся за ней. Как правило, критерием выбора для граждан является размер пенсии, потому как пенсионер всегда может выбрать удобный для себя порядок выплаты.

    Существуют несколько исключений из указанного правила. Право на одновременное получение двух пенсий имеют такие категории граждан, как :

    1) инвалиды вследствие военной травмы, которым может устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

    2) участники Великой Отечественной войны (за исключением участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.). Для лиц, принимавших непосредственное участие в боевых действиях или непосредственно находившихся в районе боевых действий, предусмотрен больший объем мер социальной поддержки, в том числе в области пенсионного обеспечения, по сравнению с другими участниками Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости ;

    3) родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца). Во-первых, родители военнослужащих приобретают право на вторую пенсию по случаю потери кормильца, если смерть военнослужащего произошла в период прохождения военной службы независимо от причины смерти. Причина смерти может быть и не связана с исполнением обязанностей военной службы. Лишиться своего права родители военнослужащего могут только в случае, когда смерть произошла в результате противоправных действий военнослужащего. При этом суицид (самоубийство) не относится к противоправным действиям. Во-вторых, родители военнослужащих приобретают право на вторую пенсию по случаю потери кормильца, если смерть бывшего военнослужащего наступила после увольнения с военной службы вследствие военной травмы. Право на получение двух пенсий, одна из которых — пенсия по случаю потери кормильца, имеют родители военнослужащих, умерших после увольнения с военной службы, в том числе в течение трех месяцев, вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы. Второй пенсией родителей указанных военнослужащих может быть только трудовая пенсия по старости либо социальная пенсия.

    Родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву либо умерших после увольнения с нее вследствие военной травмы, право на пенсию по случаю потери кормильца приобретают по достижении отцом и матерью соответственно возраста 55 и 50 лет. Факт нахождения их на иждивении кормильца на день его смерти не является обязательным условием;

    4) вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца). Вступление в повторный брак, даже при последующем его расторжении, лишает женщину права на вторую пенсию. Факт нахождения супруги на иждивении мужа на день его смерти в данном случае значения не имеет.

    На практике нормы о праве на две пенсии распространяются также на вдов военнослужащих, умерших в период Великой Отечественной войны вследствие ранения, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте, в том числе и в период пребывания в плену, а также пропавших без вести в годы войны;

    5) граждане, являющиеся нетрудоспособными членами семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

    Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца). Право на две пенсии имеют и граждане, ставшие инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанного с аварией на производственном объединении «Маяк» в 1957 г.;

    6) граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

    7) члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, которым может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

    Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).

    Порядок, установленный законодательством РФ для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, применяется к военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявших обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

    Например, инвалид, имеющий причину инвалидности «заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», при соблюдении прочих условий имеет право на получение двух пенсий — пенсию по инвалидности вследствие военной травмы и трудовую пенсию по старости. При этом причина инвалидности «заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» не дает права для назначения второй пенсии по инвалидности (см. ст. 8 и комментарий к ней), поскольку эта причина инвалидности не связана с исполнением обязанностей военной службы.

    Граждане из числа космонавтов имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).

    Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии по старости исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за гражданина в ПФР.

    2. По общему правилу, если гражданин имеет право на две пенсии, то он может выбрать одну из них, получать которую ему выгодно в текущий момент. Переходить с одной на другую пенсию можно в любое время и неограниченное количество раз.

    Например, если пенсионер отвечает условиям получения и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга, и условиям получения социальной пенсии, то он может перейти на социальную пенсию, размер которой выше.

    Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости и выплачивается одновременно с ней. По сути, пенсия за выслугу лет не имеет самостоятельного характера, зависит от установления трудовой пенсии по старости и ее размера. Поэтому получатели пенсии за выслугу лет формально не отнесены к получателям двух пенсий.

    О праве на получение трех пенсий в комментируемой статье ничего не сказано. До 1 января 2002 г. некоторые участники Великой Отечественной войны могли получать три пенсии: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца за сына — умершего военнослужащего по призыву, привлеченного в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. Но уже с 1 января 2002 г. действующее пенсионное законодательство не предусматривает права на получение участниками Великой Отечественной войны одновременно с пенсией по старости и других видов пенсий. Правда, если эти пенсии были назначены до вступления в силу комментируемого Закона и после произведенного пересчета пенсий с 1 января 2002 г. и сумма двух пенсий оказалась ниже получаемой ранее суммы трех пенсий, то выплата пенсий должна производиться в размере прежней суммы трех пенсий.

    В своем Определении от 11 мая 2006 г. N 187-О «По жалобе гражданина Наумчика В.В. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указал, что в той части, в какой нормы п. п. 2 и 3 ст. 3 указанного Закона распространяются на обязательное пенсионное страхование на работающих по трудовому договору военных пенсионеров, не предусматривают правового механизма, гарантирующего установление им наряду с получаемой государственной пенсией страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами, как не соответствующие нормам Конституции РФ.

    Кто может и имеет право получать две пенсии одновременно

    Право на получение пенсии Граждане России имеют законные основания претендовать на одну из трех типов пенсий. Это пенсия по старости, по инвалидности и по потере кормильца. Российский пенсионер вправе рассчитывать только на одну из трех пенсий, более выгодной для него. Но есть некоторая категория лиц РФ, которая может получать сразу нескольких типов пенсионного обеспечения.

    Рассмотрим подробнее, кто же может рассчитывать на две пенсии параллельно. Весь список лиц, имеющих право требовать одновременную выплату из двух видов пенсионных выплат, а также правила их получения регулируются законодательством России. Эти категории подробно расписаны в законодательных актах и являются защищенной прослойкой общества.

    Так кто же в России может получать две пенсии одновременно

    Перечень лиц РФ, которым закон разрешает получать пенсионное обеспечение нескольких типов – пенсию по инвалидности и по старости, выглядит так. Сюда относятся, прежде всего:

    • граждане России, травмированные и получившие инвалидность во время участия в боевых действиях;
    • ветераны и участники ВОВ;
    • люди, отмеченные наградой «Жителю блокадного Ленинграда».

    Тем, кто стал непосредственным участником боевой агрессии, положена более существенная социальная помощь, чем прочей группе лиц, которых затронула война.

    На оформление двух типов пенсий – по выслуге лет и по старости – могут претендовать, следуя букве закона России «О государственном пенсионном обеспечении России», такие лица:

    • военнослужащие (офицерский состав);
    • госслужащие госпредприятий, имеющие минимум пять лет стажа в трудовой книге;
    • бывшие служащие Органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений уголовной системы, органах контроля нарко- и психотропных препаратов;
    • космонавты;
    • летчики-испытатели.

    Этот льготный контингент пенсионеров вправе отказаться от казенной выплаты по выслуге лет взамен на пенсионные льготы по инвалидности, если соблюсти условие, что инвалидность произошла во времена их непосредственной работы.

    Параллельная выдача пенсий по лишению кормильца и по старости или же социальной пенсии положена таким гражданам:

    • родителям военнослужащих, погибших во время несения службы либо получивших травму и умерших после увольнения со службы по причине этой травмы;
    • вдовам, которые в Финскую, ВОВ и войну с Японией потеряли мужей и больше не связали себя узами брака;
    • гражданам-ликвидаторам ЧАЭС;
    • ближайшим родственникам погибших и скончавшихся летчиков и космонавтов.

    Процедуры, которые необходимо пройти, чтобы иметь право на получение нескольких пенсионных обеспечений

    Получить такую возможность можно, если направиться в структуру ПФ по месту проживания. Там, исходя из правовых норм, происходит назначение и последующая оплата всех видов обеспечений. Подразделения ПФР территориально обязаны начислить, выплатить все пособия по закону в несколько этапов. Производится сбор пакета документов, консультация у специалиста, после чего выносится решение о назначении, которое принимается в течение десяти дней с момента подачи всего пакета документов.

    Назначение трудовой пенсии происходит с того момента, как было написано заявление и поданы другие документы. Каким образом будет происходить доставка пенсии, должен решить для себя каждый пенсионер самостоятельно. Он может выбрать любую банковскую структуру, посредством которой будет потом снимать свою пенсию. Это он указывает в заявлении. Назначение выплат гражданам по старости считается бессрочным, а срок действия пенсии по инвалидности – до окончания или продления инвалидности, при оформлении по лишению кормильца – действует на тот период, пока получатель не будет трудоустроен.

    Если гражданин, получающий пенсионное пособие, находится в тюремном заключении, то все перечисления осуществляются на его личный счет. Все затраты, которые государство тратит на содержание заключенного, вычитаются из этой суммы. Пенсионер, проживающий в другой стране, способен потребовать выплату за полгода вперед. Пенсионные выплаты могут выплачиваться за границей в национальной валюте по действующему курсу. Если у пенсионера нет возможности лично получать пенсию, это вправе сделать его доверительное лицо, но только по доверенности, подтвержденной нотариусом.

    Право на получение пенсии Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

    1. Заявка на пенсионную выплату.
    2. Оригинал паспорта.
    3. Трудовая книжка и страховой патент СНИЛС.
    4. Справка о заработной плате без перерыва 5 лет.

    Для лиц, у которых нет гражданства РФ и иностранцев, оформляющих по старости пенсию, также требуется определенный акт, подтверждающий их действительное проживание на территории России.

    При оформлении пенсионных льгот по инвалидности должна прилагаться справка из бюро медико-социальной экспертизы, констатирующая инвалидность. Справка, подтверждающая тот или иной недуг, подлежит ежегодному обновлению после прохождения медицинской комиссии.

    В момент получения пенсии по лишению кормильца необходимо представить справку, которая удостоверит родство между умершим содержателем и тем, кто претендует на получение этого вида обеспечения. Вторая справка предоставляется о смерти кормильца, где будет указана причина и дата его кончины.

    На усмотрение того, кто будет получать пенсионное пособие, выплаты могут быть осуществлены за вычетом цены социальной помощи, которые может получать лицо – пенсионер, а именно:

    • восстановление здоровья в санаториях;
    • бесплатный проезд в некоторых видах транспорта;
    • обеспечение некоторыми лекарствами.

    Отказ от льготных привилегий оформляется в ПФ по месту проживания, и воспользоваться социальными льготами можно в следующем году. В итоге пенсионер будет получать полноценную пенсию.

    Источники: http://jurkom74.ru/materialy-dlia-ucheby/gosudarstvennoe-pensionnoe-obespechenie-vidy-krug-litc-i-krug-litc-imeiushchikh-pravo-na-poluchenie-dvukh-pensii-odnovremenno, http://www.mosuruslugi.ru/articles/608/, http://pensiaexpert.ru/novosti/kto-mozhet-i-imeet-pravo-poluchat-dve-pensii-odnovremenno.html

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here