Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

    0
    224

    Пенсии государственным и муниципальным служащим

    Пенсия муниципальным служащим за выслугу летНазначение пенсии государственным и муниципальным служащим связано с особыми условиями труда таких лиц. Служба в государственных и муниципальных органах по исполнению государственных функций, оказанию государственных услуг, предопределили наличие специального вида пенсии и правил ее назначения.

    Виды пенсии государственным и муниципальным служащим

    Вопросы государственной и муниципальной службы регламентируются Федеральными законами «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в РФ». Именно эти законы устанавливают перечень должностей, условия приема и порядок прохождения службы. Это те лица, зарплата которых выплачивалась из средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или муниципального образования.

    Что касается пенсионного обеспечения, актуальными являются Закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Закон «О страховых пенсиях» в части трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности. На такую категорию граждан распространяется и право на накопительную пенсию. Работники силовых структур имеют право на военную пенсию. Пенсия госслужащего или муниципального служащего включает в себя пенсию по выслуге лет и долю страховой пенсии.

    Следует отметить, что в области права на пенсии и иных вопросов пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего. Единственное, что размеры таких пенсий устанавливаются, как правило, законами субъекта РФ.

    Пенсия по выслуге лет государственным и муниципальным служащим

    Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим

    Для назначения пенсии по выслуге лет установлено несколько оснований:

    1. Наличие стажа для пенсии (именно в должности государственной гражданской службы) не менее 15 лет и замещающих должности не менее 12 месяцев (перед оформлением такой пенсии). Дополнительными условиями является наличие записи в трудовой книжке об увольнении по одной из следующих причин:

    — соглашению сторон,

    — истечение срока действия служебного контракта,

    — по собственному желанию,

    — отказ от предложенной должности в связи с изменением существенных условий контракта, перевода по медицинским показаниям, отказ от перевода в другую местность вместе с госорганом,

    — несоответствия государственного служащего замещаемой по состоянию здоровья или по результатам аттестации,

    — в результате сокращения должности или упразднения госоргана,

    — по независящим от воли сторон обстоятельствам: восстановление на службе ранее замещавшего такую должность человека, избрание на выборные должности, чрезвычайные обстоятельства,

    — признание гражданского служащего полностью нетрудоспособным (присваивается инвалидность) или признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда.

    1. Пенсия по выслуге может быть получена и при отсутствии 15-летнего стажа государственной службы. Это те лица, которые проработали в должности непосредственно перед увольнением не менее 12 месяцев и к моменту увольнения имеют право на назначение трудовой пенсии по старости, при этом уволены по определенным основаниям. Для руководителей также имеются послабления (ст. 7 Закона О государственном пенсионном обеспечении в РФ).
    2. Наличие общего стажа государственной службы 25 и более лет, уволенные по собственному желанию, если занимали должность госслужбы не менее 7 лет перед увольнением.

    Общее правило — наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости или оформление пенсии по инвалидности.

    Изменение пенсионного возраста для госслужащих

    В РФ в отношении госслужащих утвержден законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста. Сейчас он уже подписан Президентом РФ. Начнет действовать с 01 января 2017 г. Какие изменения коснулись условий назначения пенсий государственным и муниципальным служащим?

    Начиная с 2017 г. для лиц, право на пенсию за выслугу лет которых возникло после указанной даты, необходимый стаж государственной службы составит 15 лет и 6 месяцев. В 2018 г. – 16 лет. И так, каждый год добавляется по полгода до 20 лет (в 2026 году). Это касается и государственных служащих субъекта РФ, и муниципальных служащих. Аналогичные требования к стажу предъявляются для оформления досрочного выхода на пенсию.

    Изменен и предельный возраст государственного служащего – 65 лет. А трудовые пенсии по старости для таких лиц могут быть назначены с 01 января 2017 г. с 55,6 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. В 2018 г. прибавляем еще по полгода для достижения условия о пенсионном возрасте. И так, пока возраст назначения страховой пенсии для государственных и муниципальных служащих – мужчин составит 65 лет, а для женщин – 63 года.

    Размеры пенсии государственным и муниципальным служащим

    Уровень пенсионных выплат напрямую зависит от заработной платы перед увольнением. Причем и для госслужащих, и для муниципальных служащих. Общая сумма высчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев. Размер пенсии составляет 45 % от средней заработной платы, при этом вычитается страховая пенсия по старости (размеры пенсии ) или инвалидности и фиксированная выплата к страховой пенсии. За каждый полный календарный год свыше 15 лет к пенсии государственным и муниципальным служащим прибавляется 3 %.

    Последние изменения в правилах выплаты пенсии муниципальным служащим

    Пенсия муниципальным служащим за выслугу летЧиновники муниципалитетов стали «испытательным полигоном» по тестированию предстоящих пенсионных реформ.

    Таково общественное мнение по поводу нового порядка присуждения пенсий муниципальным служащим с 1 января 2017 года.

    Время выхода на заслуженный отдых этой категории постепенно начинает сдвигаться на более поздние сроки. Подробнее о пенсионе региональных чиновников читайте далее.

    Кто относится к данной категории граждан

    В дебатах, прениях, сообщениях СМИ местных чиновников часто причисляют к государственным гражданским служащим. Формально это не правильно, поскольку муниципалитеты не являются госорганами.

    С административной точки зрения статусы госслужащих и региональных функционеров разграничены:

    • государственники представляют структуры исполнительной, законодательной и судебной власти федерального и субъектного уровней;
    • главное предназначение чиновника муниципалитета – профессиональная деятельность в органах местного самоуправления. Это хозяйственники, которые решают повседневные задачи, организуют жизнеобеспечение подчиненных территориальных образований, реализуют распоряжения госвласти.

    С точки зрения трудового права статус муниципального чиновника подразумевает:

    • Пенсия муниципальным служащим за выслугу летзамещение должностей и выполнение функций муниципального образования;
    • работу на постоянной основе с заключением срочного либо бессрочного контракта;
    • материальное содержание за счет местной казны;
    • многоуровневое регулирование социально-правового положения.

    Региональными законами утверждаются реестровые перечни должностей, штатные расписания с классификацией в следующем порядке:

    • характер полномочий – руководители или специалисты;
    • образовательный уровень и объем компетенций – высшие, главные, ведущие, старшие, младшие служащие;
    • разрядная квалификация – I, II, III классы, ранги и чины.

    Работники, производящие техническое обслуживание органов самоуправления, не являются муниципальными служащими.

    В соответствие со ст. 5 ФЗ № 25 «О муниципальной службе» муниципальные служащие и государственники практически уравнены по своему правовому статусу. Порядок приема на службу, ограничения, квалификационные требования, исчисление выслуги, фактически идентичны.

    Касаемо пенсионного обеспечения на муниципалов распространяются права госслужащих в полном объеме. При этом пенсия местного чиновника не может превышать пособие государственного пенсионера в аналогичной по характеристикам должности.

    Правовое регулирование вопроса

    Нормативная база представлена федеральными законами:

    • Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет№ 25 от 02.03.07 «О муниципальной службе» – определяет правовое положение служащих местных органов;
    • № 166 от 15.12.01 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» – устанавливает общие принципы пенсионного обеспечения служащих муниципалитетов, детализирует категории лиц, претендующих на пенсион по выслуге;
    • № 400 от 28.12.13 «О страховых пенсиях» – регламентирует назначение других типов пенсий;
    • № 143 от 23.05.16 «О внесении изменений в законодательные акты в части увеличения пенсионного возраста» – определяет новый порядок приобретения права служащим муниципалитета на господдержку пенсионеров.

    Порядок оформления муниципального пенсиона, нормы исчисления стажа содержат постановления Минтруда и приказы Минздравсоцразвития. Поскольку муниципальные пенсии финансируются из местных бюджетов. регионы устанавливают собственные законопроекты по регламенту начисления выплат.

    Порядок назначения и начисления пенсионного обеспечения

    Закон 166 установил следующие типы пенсий для муниципалов:

    • по выслуге – право возникает при трудовом стаже, соответствующим законодательным нормативам;
    • страховые пенсии по старости после достижения общего пенсионного возраста;
    • по инвалидности. возникшей вследствие травм, заболеваний.

    Ст. 19 закона 400 допускает одновременное назначение основных пособий: по выслуге и части пенсии по старости.

    Пенсион по старости (страховая часть)

    До 2017 года для служащих органов местного самоуправления и госслужащих действовали общероссийские возрастные границы права на такую пенсию: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет. С января вступил в действие закон 143, и планка поползла в сторону увеличения (об этом читайте ниже).

    Однако суть обеспечения осталась прежней: при достижении пенсионного возраста претендент вправе оставить службу и оформить пенсион по двум основаниям – по возрасту и муниципальному стажу. Или по одному из них на собственный выбор.

    Кроме того, чиновник вправе не спешить с выходом на заслуженный отдых. При этом нужно учесть особые условия:

    • Пенсия муниципальным служащим за выслугу летдействуют возрастные ограничения по исполнению муниципальных и государственных обязанностей. В 2016 году 60-летний чиновник торжественно препровождался на заслуженный отдых. Правда, существовала возможность «пролонгировать» служение отечеству до 65 лет. С 2017 года в этом плане многое изменено;
    • обратиться за начислением пособия пенсионера можно в любом возрасте: тут временные условия не предусмотрены.

    Выплаты в связи с утратой трудоспособности

    Наравне со всеми гражданами РФ чиновник вправе обратиться за назначением пенсии по инвалидности без оставления службы. Естественно, что такой вариант возможен при условии эффективной работы служащего с ограничениями здоровья.

    Однако, планируя завершить карьеру, чиновник должен выбрать какое-то одно обеспечение: по выслуге либо инвалидности.

    Выслуга лет

    Послужное пособие за продолжительную работу в сфере местного самоуправления является основным типом обеспечения муниципального чиновника.

    Такое право наступает при одновременном присутствии ряда условий :

    • пенсионный возраст;
    • выработка муниципального стажа от 15 лет (до 2017 года);
    • наличие страхового периода: 8 лет в 2017 году с повышением до 15 к 2025г;
    • пенсионные коэффициенты от 11 единиц в 2017 году с увеличением к 2025 г. до 30.

    Основания для расторжения трудового договора:

    • Пенсия муниципальным служащим за выслугу летреорганизация подразделения;
    • штатные сокращения;
    • присуждение инвалидности;
    • достижение максимального возраста службы;
    • собственное желание оформить пенсию по возрасту.

    Увольнение должно производиться с муниципальной должности, на которой кандидат отработал не менее года.

    Размеры выплат

    Пенсионное пособие по выслуге лет рассчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев службы. Размер пенсиона составляет 45% от годового среднего .

    При этом из расчетной суммы исключаются :

    • пенсия по старости и инвалидности;
    • базовая часть страховой пенсии.

    В субъектах могут действовать региональные нормативы начислений. К примеру, в Москве расчет проводится по 55-процентному исчислению. Но это, скорее, исключение из правил.

    За каждый календарный год службы сверх 15-летнего норматива чиновнику полагается 3-процентное увеличение пенсии .

    Предельный совокупный размер с учетом страховой и «послужной» частей не должен превышать 75% среднегодового заработка служащего.

    Доплаты и единовременные пособия

    Регионы вправе расширить федеральное обеспечение муниципальных пенсионеров дополнительными выплатами.

    Пенсия муниципальным служащим за выслугу летЕдиновременное выходное пособие при оформлении пенсиона. Его размер зависит от действующего оклада служащего непосредственно перед увольнением, стажа службы и региональных условий.

    Повышение размера пенсии. Происходит при увеличении довольствия муниципальных и гражданских чиновников. Также, по нормам ст. 18 закона № 400, страховая доля муниципального пенсиона подлежит индексации 1 февраля на размер фактической инфляции за предшествующий год.

    Пенсия чиновника вырастет и при увеличении стоимости ИПК. По закону перерасчет проводится 1 апреля.

    Последние новости и изменения в данном вопросе

    В январе правительство приступило к реформированию пенсионного обеспечения государственных и муниципальных чиновников.

    Прежде всего, изменения затрагивают возрастные нормативы и требования к стажу .

    Пенсионный и предельный возраст

    Для служащих муниципалитетов он начинает повышаться с 2017 года. Учитывая крайне непопулярный и болезненный характер инициативы, реформы идут поэтапно. Планка сдвигается ежегодно на 6 месяцев.

    В итоге возраст для оформления пенсии должен составить :

    • 63 года для женщин к 2032 году;
    • 65 лет для мужчин к 2026 году.

    В 2017 году оформить пенсион по выслуге лет сотрудницы муниципальной службы вправе с 55,5 лет, сотрудники – с 60,5.

    Максимальный возраст службы в муниципальных органах – 65 лет без условий по гендерному принципу. В связи с этим исчезает норматив срочного контракта. Договора служащих, заключенные на определенный отрезок времени, с 01 января 2017 года считаются бессрочными.Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

    Увеличение стажа

    Продолжительность муниципальной службы. позволяющая обратиться за пенсией по выслуге лет, к 2026 году возрастет до 20 лет. Принцип изменений аналогичен: в календарный год норма службы увеличивается на полгода.

    Соответственно, в 2017 году в послужном периоде претендента на муниципальную пенсию должно насчитываться 15 лет и 6 месяцев работы в соответствующих должностях.

    Кого не коснутся нововведения

    Законом предусмотрены случаи. когда в 2017 году чиновник сможет оформить пенсию по ранее действовавшему принципу:

    • во-первых, это лица, успевшие расторгнуть контракт до 1 января 2017 года с соответствующими требованиями выслуги и стажа;
    • послабления действуют для служащих с послужным стажем от 20 лет, оформляющих пенсию уже после 1 января;
    • если у чиновника с 15-летней выслугой на момент вступления в силу закона 143 до 01.01.17 возникло право пенсии по старости или инвалидности.

    На старте любых реформ, и уж тем более непопулярных, в воздухе витает вопрос о целесообразности обновления привычной системы.

    Что касается пенсий чиновников и государевых деятелей, главный довод – экономия. По предварительным расчетам специалистов только за первый год в бюджете сохранится до 600 млрд. рублей, которые можно пустить на выплаты текущих пенсий и социальных пособий. В дальнейшем показатель может даже возрасти.

    О данных нововведениях смотрите в следующем видеосюжете:

    Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

    8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

    Это быстро и бесплатно !

    Какова муниципальная пенсия за выслугу лет?

    Пенсия за выслугу летв соответствии с действующим законодательством предусмотрена не только для госслужащих, но и для муниципалов. И если о пенсиях за выслугу лет госслужащих говорят достаточно много, то про служащих муниципалитетов слышать доводится значительно реже. В этой статье обсудим, какие социальные гарантии получают муниципальные пенсионеры.

    Каким образом начисляется пенсия за выслугу лет

    Пенсия муниципальным служащим за выслугу летОтдельного закона, который бы самостоятельно давал определение пенсионному обеспечению служащих муниципалитетов, на сегодняшний день не существует. Однако в ст. 24 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» закреплено положение о том, что работники этой категории имеют право на получение всех соц. гарантий, предусмотренных для государственных гражданских служащих в области пенсионного обеспечения. Само же право на пенсионное обеспечение за выслугу лет предусматривается ст. 23 указанного закона. Таким образом, для того чтобы понять, какие права в области пенсионного обеспечения имеются у муниципалов, необходимо обратиться к законодательству о государственной гражданской службе.
    И если это сделать, то будет понятно, что для получения пенсии служащему необходимо иметь стаж работы в муниципалитете не менее 15 лет. При этом для ее назначения непосредственно за выслугу необходимо соблюдение и некоторых дополнительных условий.

    Это возможно, если увольнение или расторжение трудового договора с работником произошло:

    Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

    • по причине ликвидации муниципального органа власти либо в связи с сокращением численности его сотрудников;
    • в связи с окончанием срока полномочий работника на должности муниципального служащего;
    • по достижении им предельного возраста пребывания в занимаемой должности;
    • в связи с выявлением несоответствия состояния здоровья муниципального служащего требованиям, необходимым для выполнения им должностных обязанностей;
    • по собственному желанию работника в связи с достижением им пенсионного возраста.

    Важно также сказать, что претендовать на пенсию за выслугу лет вправе только те муниципальные служащие, которые на момент увольнения проработали в занимаемой должности не менее 12 месяцев. Это правило не относится лишь к тем лицам, которые вынуждены были уволиться в связи с сокращением численности штата или в связи с ликвидацией муниципального органа власти, в котором они проходили службу.

    В каком размере выплачивается пенсия за выслугу лет?

    Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

    Допустим, муниципальный служащий подпадает под все обязательные критерии, позволяющие ему рассчитывать на назначение пенсии за выслугу лет. Каков ее размер в таком случае?

    В законе «О государственной гражданской службе в РФ» закреплено условие, касающееся размера пенсии за выслугу лет. согласно которому она составляет 45% от среднего месячного заработка муниципального служащего. При этом за каждый отработанный свыше 15 лет год он имеет право на получение надбавки в размере 3% от заработка. Но следует учесть, что в любом случае пенсия за выслугу лет не может превышать 75% уровня денежного содержания, получаемого служащим за период работы.

    Пенсия за выслугу лет в этом случае исчисляется исходя именно из денежного довольствия, а не из установленного ему оклада. Должностной оклад, как и оклад, соответствующий классному чину, учитываются в общей массе денежного довольствия. Сюда же относятся надбавки за выслугу лет, за особые условия службы, денежное поощрение, предоставляемое служащему ежемесячно, ежемесячная надбавка за работу с охраняемой гос. тайной и наличие почетного звания или ученой степени.

    Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

    Важно также сказать, что пенсия за выслугу лет не может быть меньше прожиточного минимума, действующего в соответствующем регионе на момент ее назначения.

    Пенсия за выслугу лет лицам, которые ушли с муниципальной службы в связи с присвоением им группы инвалидности, выплачивается в следующем объеме:

    • при 1 и 2 группах инвалидности — в размере 75% от ежемесячного довольствия;
    • при 3 группе инвалидности — в размере 50% от размера довольствия.

    Источники: http://iskiplus.ru/pensii-gosudarstvennym-i-municipalnym-sluzhashhim/, http://posobie-help.ru/pensii/trudovye/izmeneniya-v-pravilax-vyplaty-municipalnym-sluzhashhim.html, http://nsovetnik.ru/vysluga_let/kakova_municipalnaya_pensiya_za_vyslugu_let/

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here