Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим

    0
    138

    Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

    Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

    Порядок вступления в силу статьи 50 в отношении гражданских служащих субъектов Российской Федерации определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений статьи 71 данного документа (часть 4 статьи 71 данного документа).

    Статья 50. Оплата труда гражданского служащего

    1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

    2. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее — должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее — оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее — оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее — дополнительные выплаты).

    3. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.

    4. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

    5. К дополнительным выплатам относятся:

    1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:

    2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;

    3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

    4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);

    6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

    6. Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого федеральным гражданским служащим, устанавливаются по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента Российской Федерации.

    7. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.

    8. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.

    9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).

    10. Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

    Действие части 11 статьи 50 приостановлено до 1 января 2018 года Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016). Согласно статье 4.3 указанного Федерального закона в 2017 году оклады денежного содержания по должностям федеральной государственной гражданской службы не увеличиваются (не индексируются).

    11. Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

    Действие части 12 статьи 50 приостановлено до 1 января 2018 года Федеральным законом от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016). О порядке индексации окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы субъекта РФ в 2017 году см. статью 5.2 указанного Федерального закона.

    12. Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации производится в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

    13. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

    14. По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи. Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

    15. Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 14 настоящей статьи, утверждаются соответственно указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    16. Оплата труда, предусмотренная частью 14 настоящей статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.

    17. Специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций.

    Открыть полный текст документа

    Какая надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2017 году

    Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим Муниципальной службой называют особую разновидность труда в органах местного самоуправления в любом городском либо сельском поселении и с учетом местных обычаев – исторических и других.

    Профессиональная деятельность служащего муниципалитета сочетает в себе как исполнительную, так и управленческую работу, и потому как это обязывает служащих к принятию ответственных решений, то и требования к профессионализму госработников очень завышенные.

    Для выполнения обязанностей в муниципалитете регионов нанимаются граждане на различные должности и за финансовое содержание, выплачиваемое из местного бюджета.

    В обязанности служащего входят:

    • защита прав граждан, но не противоречащих закону;
    • добросовестность к своим обязанностям;
    • все вопросы граждан рассматривать своевременно;
    • действовать в соответствии с законодательной базой государства;
    • своевременно и качественно исполнять все приказы начальства;
    • корректность и профессиональный этикет;
    • повышать квалификацию;
    • хранить конфиденциальность информации;
    • предоставлять данные в налоговую службу о своих доходах в конце каждого года.

    Оплата труда служащих муниципалитетов

    Оплату за труд производят органы местного самоуправления, а система выдачи ее продиктована муниципальными документами согласно законодательству.

    Относительно высокая зарплата служит одним из мотивов привлечения на данную ответственную службу компетентных людей с полным высшим образованием, так как опыт подсказывает, что низкая квалификация работников муниципалитетов в итоге ведет к потере доверия по отношению к органам местного самоуправления в глазах людей, населяющих территорию.

    Состоит оплата труда из оклада и различных надбавок к нему, а именно:

    • надбавка за особые условия службы в муниципалитете, выплачиваемая каждый месяц. При ее начислении применим дифференцированный подход с учетом личного вклада сотрудника аппарата;
    • за выполнение трудных и особо важных заданий выдаются премиальные, причем размер их не ограничен и не обязан быть равным для всех служащих;
    • материальное вознаграждение, выдаваемое каждый месяц;
    • надбавка, предоставляемая за работу с особыми данными, считающимися государственной тайной. Надбавка назначается каждый месяц, если допуск к государственной тайне происходит постоянно;
    • при выплате средств за тарифный отпуск к нему присоединяется разовая выплата;
    • что касается материальной помощи, то она бывает единоразовой и постоянной, и выплату ее определяет порядок, установленный органом местного самоуправления;
    • надбавка к окладу за выслугу лет, которая оплачивается каждый месяц.

    К этому стоит добавить, что на все эти виды дополнительных выплат могут быть начислены еще и районные коэффициенты, если они установлены нормативными актами той местности, где они применяются. Например, нормативные акты Республики Соха (Якутия) утверждают районные коэффициенты к процентным надбавкам за труд на Крайнем Севере.

    Бывает, что заложенные в ФОТ деньги на выплаты финансовой помощи остаются неизрасходованными, и тогда эти суммы равными долями выплачиваются работникам в конце года и пропорционально их отработанному времени.

    Безупречность службы муниципального служащего РФ зачастую поощряется материально или ценным подарком.

    Существует несколько поводов для поощрительных выплат служащих муниципалитетов. На это влияют следующие факторы:

    • безукоризненное исполнение служащим их непосредственных обязанностей;
    • продолжительность работы;
    • особая важность и сложность выполнения некоторых заданий;
    • добросовестность труда, юбилеи, выход на заслуженный отдых и другие достижения.

    Зарплата работника муниципалитета складывается из должностного оклада и дополнительных выплат, назначенных на законодательном уровне.

    Размеры окладов по должностям и другие выплаты устанавливают муниципальные правовые акты, опирающиеся на законы РФ.

    Муниципальные служащие получают гарантии:

    • право на достойные условия труда;
    • получение зарплаты вовремя и полностью;
    • соблюдение выходных, праздничных дней и своевременность ежегодного оплаченного отпуска;
    • гарантировано обеспечение медобслуживания самого работника и членов его семьи, включая обслуживание во время пребывания на пенсии;
    • выслуга лет, инвалидность работника и обеспечение пенсией семьи в случае смерти, произошедшей в момент исполнения им профессиональных действий;
    • человек застрахован и получает страховые выплаты в случае возникновения проблем со здоровьем или порчей материальных ценностей в момент выполнения им служебных действий;
    • гарантия страхования, если работник потерял трудоспособность, что произошло в связи с выполнением им своих обязанностей в период службы или после ее окончания;
    • гарантия защиты работника муниципалитета и членов его семьи от угроз, попыток насилия, которые явились следствием выполнения им своей работы, в установленном законами порядке.

    Ежемесячная надбавка за выслугу лет муниципальным служащим регионов

    Российское законодательство установило ежемесячную надбавку к окладам служащих муниципалитетов, пропорциональную стажу, отработанному в муниципалитете. Средства выплачиваются дифференцированно каждый месяц.

    Порядок начисления стажа в муниципальной и государственной службах

    Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим Разработан порядок Государственной кадровой службой РФ и служит основой для расчета надбавок и вознаграждений. Стаж – это полное время труда служащих муниципальных органов, органов державы, а также органов местного самоуправления. Его определяет специально созданная комиссия и утверждает руководитель органа местного самоуправления.

    Общий стаж для выплат, который может дать право на надбавки, включает в себя:

    • периоды службы в партийных, профсоюзных, комсомольских и других органах, различных организациях, которые связаны с государственными функциями, министерствах и ведомствах;
    • периоды замещения административных, специальных, муниципальных должностей;
    • время переподготовки, повышения квалификации, стажировок, если они происходили по направлениям государственных органов или органов местных самоуправлений;
    • длительность срочной службы в рядах Вооруженных сил;
    • служба в торговых представительствах, консульствах, международных организациях за пределами страны, но при условии, что до этого человек работал на госслужбе;
    • период отпусков по уходу за детьми, если женщина находится в трудовых отношениях с госорганами и органами местного самоуправления.

    Абсолютно нет разницы для стажа, какую категорию замещал работник в госорганах или муниципалитете.

    Для расчета совокупного стажа все отрезки службы в госорганах и муниципалитете суммируются. Стаж, собираемый для расчета надбавки за выслугу лет, берется с первого дня поступления человека на государственную или муниципальную службу. Бывают ситуации, когда конкретным решением специальной комиссии и по утверждению руководителя госоргана в стаж добавляют так называемые иные периоды, когда знания и опыт человека пригодились для выполнения работы на замещаемой должности в муниципальной и госслужбах.

    Начисляется надбавка за выслугу лет только в том случае, если что это основное место работы сотрудника, и при расчете берется оклад без внимания всех надбавок и доплат, а выплата происходит вместе с выдачей зарплаты.

    Если у сотрудника появляется право на какие-либо изменения в начислении надбавки, но он в этот момент пребывает в каком-либо из отпусков или на больничном, начисление надбавки все равно происходит.

    Изменения начинаются с даты назначения.

    Если госслужащий увольняется, то надбавка за выслугу лет начисляется и выплачивается в момент окончательного расчета пропорционально отработанному им времени. Трудовая книжка есть основной документ – основание, предоставляющее право на начисление надбавок. По причине отсутствия трудовой книжки или искаженных сведений, присутствующих в ней, начисление надбавок происходит на основе предоставленных выписок из приказов, справок и других документально подтвержденных сведений о периодах службы.

    Пересмотром начисления надбавок у государственных служащих занимаются службы управления персоналом. Все разногласия касательно надбавок рассматривают в порядке, установленном законом.

    Следует сказать, что в различных субъектах России установление процента надбавки за выслугу лет муниципальным и госслужащим происходит несколько по-разному. Так, во Владимирской, Свердловской, Московской областях, Ханты-Мансийском АО, Ростовской области – от 10% до 40%, в Республике Башкортостан – от 5 до 30%, в Иркутской области, Тюменской области и в Крыму – от 10 до 30%.

    Разнится также время присутствия служащего на госслужбе, дающее право на надбавку за выслугу лет по субъектам Федерации. Например, Ханты-Мансийский АО принял постановление, что при наличии трех лет госслужбы надбавка составит 20%, при наличии семи лет – 30%, при наличии двенадцати лет – 40%, а в других регионах надбавка растет за каждые пять лет службы.

    Оплата труда гражданских служащих

    2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;

    3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

    4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);

    5) ежемесячное денежное поощрение;

    6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

    6. Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого федеральным гражданским служащим, устанавливаются по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента Российской Федерации.

    7. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяется представителем нанимателя.

    8. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.

    9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).

    10. Гражданским служащим производятся другие выплаты. предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

    Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ) действие части 11 статьи 50 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.

    Действие части 11 статьи 50 настоящего Федерального закона было приостановлено:

    с 1 января 2014 г. до 1 января 2015 г. Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ

    с 1 января 2011 г. до 1 января 2012 г. Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 358-ФЗ (в редакции Федерального закона от 6 ноября 2011 г. N 301-ФЗ)

    с 1 января 2010 г. до 1 января 2011 г. Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 313-ФЗ

    11. Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

    Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ) действие части 12 статьи 50 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.

    12. Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта Российской Федерации производится в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

    13. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

    14. По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи. Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

    15. Перечень должностей гражданской службы. по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 14 настоящей статьи, утверждается соответственно указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

    16. Оплата труда, предусмотренная частью 14 настоящей статьи, производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих .

    17. Специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций.

    Положения статьи 51 настоящего Федерального закона вступают в силу в отношении федеральных гражданских служащих одновременно с вступлением в силу указа Президента РФ о денежном содержании федеральных гражданских служащих — с 1 августа 2006 г.

    Статья 51. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа

    См. комментарии к статье 51 настоящего Федерального закона

    1. Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы. составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

    2. При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

    1) оклада за классный чин — в размере четырех должностных окладов;

    2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе — в размере трех должностных окладов;

    3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы — в размере четырнадцати должностных окладов;

    4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, — в размере полутора должностных окладов;

    5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий — в размере двух окладов денежного содержания;

    6) ежемесячного денежного поощрения — в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;

    7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи — в размере трех окладов денежного содержания.

    3. Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств:

    2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации;

    3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    4. Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих между выплатами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.

    5. В государственных органах, в которых оплата труда гражданских служащих производится в соответствии с частью 14 статьи 50 настоящего Федерального закона, фонд (соответствующая часть фонда) оплаты труда гражданских служащих формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа. Иные условия формирования фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих могут устанавливаться федеральными законами.

    6. Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

    7. Порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.

    Источники: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/a2d9e9bb6514cddbc04e026a5aeb45b65562c406/, http://pensiaexpert.ru/trudovye/pribavki/kakaya-nadbavka-za-vyslugu-let-municipalnym-sluzhashhim-v-2017-godu.html, http://base.garant.ru/12136354/10/

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here