Государственное пенсионное обеспечение это

    0
    187

    Пенсионное обеспечение

    Пенсионное обеспечение – основной вид социального обеспечения.

    Пенсия – ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые нетрудоспособным гражданам в целях компенсации утраченного ими заработка, а так же предоставления нетрудоспособным членам семьи содержания, утраченного в связи со смертью кормильца.

    Пенсии по своей истории являются самым первым видом денежного обеспечения. Петр Iвыплачивал пенсион государевым служащим. Пенсии назначались по усмотрению государя и включали как денежное обеспечение, так и предоставление земельных наделов. Позднее круг лиц, получавших государственное пенсионное обеспечение расширялся, но охватывал, как правило только две категории: государственных служащих и военнослужащих.

    Первый российский НПА о государственном пенсионном обеспечении был принят в 1918 году и охватывал только 3 категории: рабочих, государственных служащих и военнослужащих.

    Колхозное крестьянство впервые приобрело право на пенсию только в 1964 году. Это свидетельствует о классовом подходе в социальном обеспечении. Дифференциация в основаниях, условиях и размерах пенсионного обеспечения, отражающая различия по классам и социальным группам сохранялась до 1990 года. 1990 год, мая – закон «О государственно пенсионном обеспечении в СССР». Однако, в связи с политическим развалом союза, а так же более высокими нормами социального обеспечения в республиканских законах. закон о пенсиях просуществовал ровно 6 месяцев.

    20 ноября 1990 года Верховный Совет РФ принял закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Данный закон действовал до 2001 года и являлся переходным от принципов построение социального обеспечения диктатуры пролетариата до принципов рыночной экономики.

    В настоящее время действуют два НПА, регулирующих пенсионное обеспечение:

    ФЗ «О трудовых пенсиях»

    ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

    Эти законы распространяются на разный круг лиц. предусматривают различные виды пенсии, но главным различием являются разные источники финансирования расходов на выплаты пенсии.

    До 1990 года источником финансирования пенсионного обеспечения являлся государственный бюджет, поэтому уровень пенсионного обеспечения зависел от состояния государственного бюджета. Такой порядок выявил существенные недостатки, основной – замораживание уровня пенсионного обеспечения, и требовал принципиального изменения. В 1991 году для финансирования пенсий был создан Пенсионный фонд СССР, а затем Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд – самостоятельная финансовая структура, формируется за счет страховых взносов, которые уплачивают работодатели, ИП, в ряде случаев – наемные граждане. Создание пенсионного фонда означало переход от принципов социального обеспечения к принципам социального страхования в сфере пенсионного обеспечения.

    В РФ, как и во всем мире сформировалось и существует 5 видов пенсии

    По старости. Основанием ее назначения является достижение лицом общеустановленного пенсионного возраста. Обязательным условием назначения пенсия является наличие у лица общего трудового стажа, а с 2001 года – страхового стажа. (лицо в обязательном условии должно работать). Разновидностями пенсии по старости являлись пенсии по возрасту. Основанием их назначения было достижение лицом льготного пенсионного возраста (снижался на 5-10 лет), однако, обязательным условием было наличие у лица специального трудового стажа (работа по вредных и тяжелых условиях труда, в определенных отраслях), наличие общего трудового стажа. Сегодня они существуют как досрочные пенсии по старости. Ст. 7, закона о трудовых пенсиях.

    Пенсии по инвалидности. Основанием для назначения пенсии по инвалидности является установление лицомI,II, илиIIIгруппы инвалидности. Обязательным условием назначения пенсии – наличие у лица общего трудового стажа. При отсутствии его пенсия по инвалидности не назначалась. (сейчас там назначается социальная пенсия), ст. 8 закона о трудовых пенсиях.

    Пенсия по случаю потери кормильца. Основанием является утрата кормильца, обязательным условием – наличие у погибшего кормильца трудового стажа. При отсутствии трудового стажа пенсия по случаю потери кормильца не назначалась. Ст. 9 закона о трудовых пенсиях.

    Пенсия за выслугу лет. Возникли позже всех. Основание для назначения пенсии – наличие у лица выслуги лет (специальный трудовой стаж по определенным профессиям). Пенсии за выслугу лет назначались военнослужащим, а так же врачам, учителям, горнорабочим, летчикам, театрально – зрелищным работникам. Принципиальным отличием пенсии за выслугу лет от других видов пенсии – назначаются независимо от возраста лица.

    Социальная пенсия. В РФ появился только в 1990 году. Предоставляется лицам, которые достигли пенсионного возраста, стали инвалидами, однако у них отсутствует трудовой стаж, и поэтому им не может быть назначена пенсия по старости или по инвалидности. Детям умершего кормильца пенсия назначается, если у кормильца отсутствует трудовой стаж.

    В законодательстве СССР и РФ можно было выявить такую тенденцию, что отдельным категориям граждан пенсионное обеспечение предоставляется по отдельным законам

    персональные пенсии – за особые заслуги

    пенсии депутатам, космонавтам и спортсменам

    в любой стране возникновение и развитие специальных пенсионных систем всегда обусловлено низким уровнем, установленном в общей системе пенсионного обеспечения.

    Закон о трудовых пенсиях РФ.

    Построен на страховых пр987инципах (связан с обязательной уплатой страховых взносов в пенсионный фонд). Страховые взносы уплачиваются работодателям и ИП, порядок и размер уплаты регулируются отдельным ФЗ. Доказательством уплаты является полис государственного пенсионного страхования.

    Все расходы на выплат пенсии идут из пенсионного фонда. Закон распространяется на: граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Иностранным и лицам без гражданства – при условии постоянного проживания на территории РФ. Сейчас непонятно, каким документом подтверждается постоянное проживание. Закон предусматривает три вида пенсии – по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Лицо, имеющее право на получение двух видов пенсии может получать только одну пенсию по выбору. Учитывая, что пенсионное обеспечение осуществляется из ПФ, они распространяются только на наемных работников.

    Пенсия по старости предусмотрена ст.7 закона «о трудовых пенсиях». Основанием назначения является достижением мужчиной 60 лет, женщиной 55. Обязательное условие – наличие страхового стажа не менее 5 лет. При его отсутствии пенсия назначена не будет.

    Размер пенсии складывается из двух частей – страховая (зависит от суммы уплаченных страховых взносов), накопительная (из накопительной части страховых взносов. С 2001 по 2006 год накопительная часть удерживалась с самих работников. Сейчас она так же удерживается от работодателя). Пенсия высчитывается: сумма страховых взносов делиться на 19. 19 – время дожития. Пенсия по старости назначается пожизненно и выплачивается в том числе и работающим пенсионерам. Два дня назад был поставлен вопрос о том, что работающему пенсионеру, возможно, не стоит выплачивать пенсию. Пенсия по старости пожжет быть назначена ранее общеустановленного пенсионного возраста.

    75% выходящих на пенсию составляют выходящие по старости.

    Пенсия по инвалидности. Основанием для назначения пенсии является признание лица инвалидом. Инвалидом Является лицо, имеющее стойкую утрату трудоспособности, приводящую к нуждаемости, социальной помощи. Обусловлено физическим дефектом или заболеванием. Признание лица инвалидом осуществляется специальным органом – медико-социальной экспертной комиссией. При освидетельствовании лицу устанавливается одна из 3 групп. 1 группа инвалидности устанавливается лицам, у которых имеется стопроцентная утрата трудоспособности и нуждаемость в постоянном уходе, 2 группа устанавливается тем, у кого есть стопроцентная утрата трудоспособности, но они не нуждаются в постоянном уходе, 3 группа устанавливается лицам, которые частично сохранили профессиональную трудоспособность. Критерии утверждаются министерством здравоохранение. Группы инвалидности устанавливаются лицам старше 16 (18) лет. Детям инвалидам группы инвалидности не устанавливаются, а он признается «ребенком-инвалидом». Подтверждением инвалидности является справка МСЭК, в которой указывается группа инвалидности. Лица, которым установлена группа инвалидности, обязаны периодически проходить переосвидетельствование. Инвалиды 1 и 2 группы проходят переосвидетельствование 1 раз в 2 года, инвалиды 3 группы ежегодно.

    Лицам предпенсионного возраста инвалидность назначается бессрочно и они не обязаны проходить освидетельствование.

    Обязательным условием для назначения пенсии по инвалидности – наличие страхового стажа, продолжительность которого не имеет значение, важен только факт.

    Размер пенсии определяется по формуле, где сумма страховых взносов делится на 19 лет. Пенсия по инвалидности устанавливается на весь период признания лица инвалидом. Если инвалид не проходит своевременно освидетельствование, выплата пенсии приостанавливается. После прохождения освидетельствовании, выплата пенсии возобновляется.

    Пенсионерам, имеющим иждивенцев, к назначенной пенсии производятся доплаты. Размер доплат зависит от числа иждивенцев и группы инвалидности самого пенсионера.

    Лица, которым назначена пенсия по инвалидности, могут работать и получать пенсию в полном объеме.

    Пенсия по случаю потери кормильца. Основанием для назначения пенсии является смерть кормильца, признание его безвестно отсутствующим, признание лица умершим.

    Смерть лица подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГСа. Безвестное отсутствие подтверждается решением суда о признании лица безвестно отсутствующим (отсутствие лица в течение 1 года). Признание лица умершим так же подтверждается решением суда, но производится по истечение 3-5 лет.

    Обязательным условием для назначения пенсии является наличие у умершего кормильца страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения.

    Право на пенсию имеют лица:

    члены семьи умершего, находившиеся на его иждивении и являющиеся нетрудоспособными на день смерти. К ним относятся:

    дети, братья, сестры, внуки, не достигшие 18 лет

    родители, если он достигли пенсионного возраста или являются инвалидами

    супруги, если они так же нетрудоспособны

    бабушка – дедушка, если они не имеют лиц, обязанных по закону из содержать (дети)

    дед – бабушка, брат- сестра, осуществляющией уход за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет

    для всех лиц, кроме детей, для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо подтверждение факта иждивения. При отсутствии у кормильца страхового стажа, пенсия по случаю потери кормильца не назначается. В таком случаем сожжет быть назначена социальная пенсия, но она назначается только детям. ПППК назначается на период, пока лицо является нетрудоспособным – детям до 16 лет, если они продолжают обучение в очной форме – до окончание учебного заведения, но не более, чем до 23 лет.

    Такое лицо может работать и будет получать пенсию в полном объеме. Определяется так же, как и предыдущие. Для некоторых категорий – в твердой сумме.

    Они выплачиваются ежемесячно и в целях сокращения расходов на доставку, они зачисляются на лицевой счет в банке.

    Пенсионер, который продолжает работать, размер пенсии пересчитывается каждые 12 месяцев. Перерасчет осуществляется автоматически и не требует заявлений лица. Пенсионер в любой момент может перейти на другой вид пенсии.

    Скоро – закон о профессиональным пенсиях, который станет регулировать пенсии по работе в тяжелых условиях.

    «Закон о государственном пенсионном обеспечении »

    пенсии за выслугу лет

    пенсии по старости

    пенсии по инвалидности

    пенсии по случаю потери кормильца

    социальные пенсии – назначаются лицам, которые не производили уплату взносов в страховой взнос: военнослужащие, лица которые не работали и некоторые другие категории.

    Пенсионное обеспечение регулируется ФЗ от 12 февраля 1993 года. Закон предусматривает 3 вида пенсии: за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Распространяется помимо военнослужащих на работников прокуратуры, следователей, наркоконтроль, лиц, осуществляющих работу органов исполнительной системы. Военнослужащие – лица, проходящие военную службу по контракту.

    Пенсия за выслугу лет. Два основания:

    Наличие у лица выслуги лет 20 лет и более (Возраст не имеет значения)

    Размер пенсии – 50% оклада денежного содержания +3% за каждый год сверх выслуги.

    Нет выслуги 20 лет. В этом случае пенсия может быть назначена при наличие сложного юр состава:

    Увольнение со службы по:

    Достижению предельного возраста пребывания на службе

    Увольнение в связи с оргштатными мероприятиями

    Увольнение по состоянию здоровья

    То есть, увольнение помимо воли лица. На момент увольнения лицо должно достичь возраста 45 лет и общетрудового стажа 25 лет и 12 лет и 6 месяцев выслуги лет.

    Пенсия за выслугу лет выплачивается только при условии оставления военной службы.

    При выходе они могут работать на другую работу.

    Назначенная пенсия пересчитывается при изменении оклада денежного содержания военнослужащих.

    Пенсия по инвалидности.

    Основание – установление военнослужащему 1, 2 или 3 группы инвалидности. Устанавливает медико-социальная экспертная комиссия. Продолжительность выслуги лет не имеет значения. Размер пенсии зависит от причины инвалидности. У них может быть 2 причины:

    Военная травма. Устанавливается военнослужащим, у которых травма получена при исполнении обязанностей военной службы.

    Заболевание, не связанное с прохождение военной службы.

    Пенсии по инвалидности устанавливаются в более высоких размерах пи исполнении обязанностей. Устанавливается на весь срок инвалидности и выплачивается из государственного бюджета. Инвалидам, имеющих иждивенцев, производятся доплаты.

    Основание – смерть кормильца или признание лица безвестно отсутствующим. Право на пенсии имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении кормильца. Размер пенсии зависит от причины смерти кормильца. Причина смерти, как и причины инвалидности, может быть в следствии военной травмы и не связанной с исполнением военных обязанностей.

    Государственное пенсионное обеспечение

    Государственное пенсионное обеспечение этоЧто такое государственное пенсионное обеспечение

    Государственное пенсионное обеспечение – это составная часть пенсионной системы России.

    Порядок назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Государственное пенсионное обеспечение — обеспечивает предоставление гражданам пенсий по государственному пенсионному обеспечению (государственных пенсий ) за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в Пенсионный фонд РФ.

    Основная отличительная особенность государственного пенсионного обеспечения – финансирование государственных пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

    Пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственные пенсии) назначаются отдельным категориям граждан, например:

    государственным служащим (в том числе военнослужащим),

    социально незащищенным гражданам,

    участникам Великой Отечественной войны и др.

    Что такое государственная пенсия

    Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (государственная пенсия) – это ежемесячная денежная выплата из средств федерального бюджета.

    Виды государственных пенсий

    Существует несколько видов государственных пенсий:

    государственная пенсия за выслугу лет;

    государственная пенсия по старости;

    государственная пенсия по инвалидности;

    государственная пенсия по случаю потери кормильца;

    Принципиальным отличием государственной пенсии от пенсий по обязательному пенсионному страхованию и пенсий по негосударственному пенсионному обеспечению является следующее:

    получатели государственной пенсии – узкие категории граждан;

    источник выплаты государственной пенсии – федеральный бюджет;

    ответственный за выплату государственной пенсии фонд — Пенсионный фонд РФ.

    Кому назначается государственная пенсия за выслугу лет

    Государственная пенсия за выслугу лет назначается следующим категориям граждан:

    федеральным государственным служащим;

    работникам летно-испытательного состава.

    Кому назначается государственная пенсия по старости

    Государственная пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

    Кому назначается государственная пенсия по инвалидности

    Государственная пенсия по инвалидности назначается следующим категориям граждан:

    участникам Великой Отечественной войны;

    гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

    гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

    Кому назначается государственная пенсия по случаю потери кормильца

    На государственную пенсию по случаю потери кормильца имеют право нетрудоспособные члены семей погибших (умерших):

    граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;

    Кому назначается социальная пенсия

    Право на государственную социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане перечисленных ниже категорий.

    Государственная социальная пенсия бывает следующих видов:

    по случаю потери кормильца;

    Государственная социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

    инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства;

    Государственная социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

    • детям до 18 лет, а в случае обучения по очной форме в образовательных учреждениях — до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

    Государственная социальная пенсия по старости устанавливается:

    гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам), не имеющим оснований для получения трудовой пенсии по старости: имеющим страховой (трудовой) стаж менее пяти лет;

    гражданам из числа малочисленных народов Севера: мужчинам – с 55 лет и женщинам – с 50 лет. Государственная социальная пенсия выплачивается им вместо страховой.

    Если вы не смогли найти здесь нужной вам информации, задайте свой вопрос мне лично в комментариях или в разделе «Контакты».

    Колесов Г.Б.,
    независимый пенсионный консультант,
    эксперт по пенсионному и финансовому планированию жизни
    kolesovgb.ru

    Государственная пенсия Кол-во материалов: 25

    ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

    Понятие государственного пенсионного обеспечения

    Пенсионное обеспечение является одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, оно непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а количество этого населения составляет свыше 25-30% населения любой страны. В России проживают в настоящий момент более 38,5 миллиона престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца. Косвенно пенсионное обеспечение касается всего трудоспособного населения.

    Государственное пенсионное обеспечение — это базовый уровень любой современной пенсионной системы, обеспечивающий защиту от бедности и гарантирующий прожиточный минимум. И этому есть простое объяснение — данный элемент появился исторически первым в большинстве пенсионных систем. Безусловно, нет каких-либо единых принципов формирования и существования государственного пенсионного обеспечения, но, как правило, такие показатели как трудовой вклад, заработная плата, страховой стаж и так далее практически не влияют на пенсионное обеспечение отдельных граждан. Так, например, в Швеции первый уровень включает в себя государственные пенсии фиксированного размера, вне зависимости от уплаты страховых взносов. Она предусмотрена для людей с низкими заработками или отсутствием доходов. Аналогично и в других северных европейских странах — Норвегии, Финляндии. В Великобритании базовая государственная пенсия выплачивается всем гражданам. В некоторых странах Латинской Америки данный уровень представляет собой социальную адресную помощь по критерию нуждаемости. Таким образом, первый уровень национальных пенсионных систем зачастую является непосредственным элементом государственного социального обеспечения, финансируемым, в основном, из бюджетных ресурсов (через налоги), либо с помощью уплаты страховых взносов будущими пенсионерами в распределительных или смешанных моделях.

    Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

    В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении, право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

    1. федеральные государственные гражданские служащие;

    3. участники Великой Отечественной войны;

    4. граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

    5. граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

    6. граждане из числа космонавтов;

    7. граждане из числа работников летно-испытательного состава;

    8. нетрудоспособные граждане.

    Члены семей указанных выше граждан имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Право на пенсию в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении имеют:

    — граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

    — иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, — на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

    Право на одновременное получение двух пенсий в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении предоставляется:

    — гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

    — участникам Великой Отечественной войны.

    — родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

    — вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак.

    — гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении

    — гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

    — членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

    Источники: http://www.studfiles.ru/preview/2848467/page:3/, http://kolesovgb.ru/index.php/planirovanie-pensii/gosudarstvennoe-pensionnoe-obespechenie, http://studbooks.net/1307763/finansy/gosudarstvennoe_pensionnoe_obespechenie

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here