Федеральный закон о льготах ветеранам труда

0
310

Юридическая консультация > Социальное обеспечение > Какие льготы должен иметь по закону ветеран труда федерального значения?

Какие льготы должен иметь по закону ветеран труда федерального значения?

Ветеран труда федерального значения – почетное звание гражданина, много лет проработавшего на благо нашей родины. Это звание впервые было установлено еще в советское время, однако до принятия специального федерального закона о ветеранах оно являлось только средством морального поощрения, но не давало никаких материальных привилегий. Сейчас ситуация изменилась, и после присвоения звания ветеран труда может рассчитывать на целый ряд важных льгот, положенных по закону.

Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.

Федеральные и региональные льготы для ветеранов

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Удостоверение ветерана труда

Звание ветерана дается на федеральном или региональном уровне, соответственно меняется пакет предоставляемых льгот. В условиях экономии многие регионы сворачивают программы помощи, заслуженной тружениками, а вот льготы федерального уровня остаются неизменными. В России ветеран имеет право на следующие льготные возможности:

  • Бесплатный проезд в государственном транспорте: обычно это автобусы, троллейбусы, трамваи и пригородные электрички. Однако на местном уровне распространена монетизация льгот: ветеран вместо права бесплатного проезда получает денежную субсидию, которую может тратить по своему усмотрению.
  • Помощь в оплате коммунальных услуг. государство оплачивает половину суммы. На практике эта льгота также чаще заменяется денежной субсидией, причем ее могут выдавать только лицам, доход которых ниже прожиточного минимума.
  • Предоставление отпуска в любое время для работающих пенсионеров. Данная норма соблюдается во всех государственных учреждениях, в частных организациях многое решается работодателем. Однако чаще сего проблем с получением отпуска в удобный период не возникает.
  • Бесплатные зубные протезы. Государство оплачивает их изготовление и ремонт, при этом клиники имеют право предлагать дополнительный спектр платных услуг на усмотрение самого пациента.
  • Бесплатная и более доступная медицинская помощь. Ветеран может без очереди попасть на прием к специалистам, ему доступен более широкий круг услуг бесплатно.

На региональном уровне местная администрация может устанавливать свой круг дополнительных льгот. Прежде всего, это денежное субсидирование: на местном уровне может быть установлена доплата к пенсии. Кроме того, может выдаваться дополнительная субсидия на оплату услуг ЖКХ.

К примеру, в Санкт-Петербурге город оплачивает 50% от суммы, указанной в квитанциях за квартиру. Местные власти имеют право менять размер оказываемой помощи в зависимости от экономической ситуации. Монетизация льгот спровоцировала много споров. С одной стороны, «живые» деньги для перевозчиков и коммунальщиков намного более удобны, чем вечно опаздывающие субсидии.

Однако многие пенсионеры посчитали нововведение и неудобным, и обидным для себя. Сейчас в большинстве регионов существует возможность выбора: пенсионер может получить финансовую компенсацию за льготный пакет, или все-таки использовать льготы в натуральном виде.

Налоговые льготы для ветеранов труда

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Ветеранам труда федерального значения положены льготы

Льготы ветеранам даются не только в виде денежных субсидий и частичной компенсации стоимости услуг, но и в виде сокращенного налогообложения. Разработан целый перечень льготных условий взимания налогов с работающих пенсионеров:

  1. Пенсионеры-ветераны не платят имущественный налог. Чаще всего это касается налога на недвижимость. квартиру, дом или иной объект. Этот налог в России обязаны платить все собственники, и в скором времени его размер может сильно увеличиться, поэтому льготы будут очень важным инструментом помощи.
  2. Налогами на доход физического лица не облагается пенсия и дополнительные выплаты от работодателя, однако их размер ограничен четырьмя тысячами рублей в год.
  3. Дополнительно регионы могут устанавливать льготы на земельный и транспортный налог. Во многих субъектах РФ не взимаются налоги на автомобили с небольшим объемом двигателя, конкретные размеры налогообложения во всех субъектах свои.

Кроме того, лица, обладающие ветеранским званием, могут получить налоговый вычет после крупной покупки, причем остатки этих вычетов могут переноситься на предыдущие налоговые периоды. Льготы будут доступными при предъявлении ветеранского удостоверения, на получение налогового вычета необходимо писать специальное заявление.

Подробную информацию можно получить в любом местном отделении налоговой инспекции. Если гражданину по каким-то причинам не предоставляются налоговые льготы, вопрос можно попробовать решить в суде. Практика показывает, что судебные инстанции чаще всего идут навстречу ветеранам.

Кто имеет право на звание ветерана труда?

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Трудовой стаж должен быть 40 и 35 лет — для мужчин и женщин, соответственно

Правила получения этого звания подробно расписаны в ст. 7 закона «О ветеранах». В нем указано, что оно присваивается следующим категориям граждан:

  • Лицам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в военные годы. При этом трудовой стаж должен составлять для мужчин не менее 40 лет, а для женщин он должен составлять не менее 35 лет.
  • Лицам, обладающим почетными трудовыми званиями СССР, а также тем, кто был награжден медалью или орденом за трудовые заслуги. При этом они должны обладать рабочим стажем, достаточным для получения пенсии по выслуге лет.
  • Лицам, награжденным ведомственными знаками за трудовые заслуги. Важно помнить, что к каждому наградному знаку, будь то орден или медаль, должно прилагаться удостоверение, подтверждающее, что ветеран действительно является обладателем данной награды. Отсутствие удостоверения может стать основанием для отказа в получении звания и предоставлении льгот.

Кроме того, не все знаки отличия дают право на получение ветеранского звания. Много споров, к примеру, вызывает медаль «Ударник социалистического/коммунистического труда»: в большинстве случаев награжденным отказывают в присвоении звания ветерана.

Однако были случаи, когда люди обращались в суд и выигрывали дело: чаще всего судебные инстанции принимают именно сторону людей, отдавших много лет труду и заслуживших льготы, положенные по закону.

Порядок получения звания «Ветеран труда»

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Ветеран труда федерального значения — почетное звание

Для получения ветеранского звания гражданин должен написать заявление и обратиться с ним в местные органы соцзащиты. К этому заявлению прикладывается паспорт, а также документы, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа и наград, дающих право на ветеранское звание.

Если за самого ветерана обращается его родственник, то необходимо оформить в установленном порядке доверенность и приложить к ней паспорт доверенного лица. Если возникают трудности с заполнением заявления, сотрудники соцзащиты должны предоставить всю необходимую информацию по первому требованию. Процедура получения звания с признанием льгот проходит следующим образом:

  1. Человек подает заявление с пакетом документов в органы соцзащиты, оно должно быть зарегистрировано.
  2. Для рассмотрения поданного заявления формируется специальная комиссия. Она будет заниматься проверкой указанных в заявлении данных и определять, имеет ли гражданин право на присвоение почетного звания «Ветеран труда». Процесс рассмотрения заявки не может превышать 30 дней с момента ее регистрации.
  3. Принимается положительное или отрицательное решение, и в течение 5 дней гражданин должен получить об этом официальное уведомление. Весь процесс не должен превышать 35 дней, обычно вопрос решается даже быстрее. Если решение было положительным, составляется распорядительный акт, и после этого гражданин сможет в установленный срок получить удостоверение.

В дальнейшем все льготы, социальные выплаты и пособия будут предоставляться гражданину после предъявления данного удостоверения.

Оно является документом строгой отчетности, и его выдача контролируется надзорными органами. Если оно по каким-то причинам было утеряно или повреждено, необходимо обращаться в органы соцзащиты для получения дубликата. Предыдущий экземпляр в этом случае будет признан недействительным.

Ветеран труда – особое звание, подтверждающее многолетний добросовестный труд человека и его вклад в процветание страны. В Советском союзе медаль ветеранам начала выдаваться с 1974 года, и до наших дней она продолжает считаться важной почетной наградой. Однако сейчас, помимо морального поощрения, она дает право на существенные материальные льготы. и она позволит гражданину воспользоваться многими возможностями, недоступным обычным пенсионерам.

Какие льготы положены ветеранам труда, можно узнать из видеоматериала:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. чтобы сообщить нам.

Льготы, пенсии и выплаты ветеранам труда с 1 января 2017 года

В РФ насчитывается несколько миллионов ветеранов труда – граждан, чьи трудовые заслуги или чей большой трудовой стаж были однажды отмечены государством. Ещё во времена СССР такие лица получали не только медали, ордена и почётные грамоты, но и дополнительные обязательные преференции в виде государственных льгот. Эту практику было решено продолжить и в правопреемнице Союза – Российской Федерации.

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Федеральный закон №5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. (редакция от 2016 г.) предусматривает целый ряд обязательных льгот ветеранам труда, которые можно классифицировать на 2 группы:

  • федеральные льготы – их получают все без исключения ветераны труда;
  • региональные льготы – устанавливаются на уровне субъектов.

Кто вправе рассчитывать на подобные льготы? Действующий Федеральный закон о ветеранах труда относит к данной категории:

  • обладателей звания «Ветеран труда»;
  • обладателей наград, выдаваемых за большой стаж работы (автоматически присуждается звание);
  • граждан, начавших свою трудовую деятельность в годы ВОВ (автоматически присуждается звание);
  • обладателей большого трудового стажа: не менее 40 лет – мужчины, не менее 35 лет – женщины (автоматически присуждается звание).

Какие обязательные льготы ветеранам труда будут предоставляться с 2017 года? Сократится или увеличится список льгот? На какие выплаты ветеранам труда можно рассчитывать с 1 января 2017 года, и какие пенсии будут получать граждане данной социальной категории?

Льготы ветеранам труда с 1 января 2017 года

С перечнем льгот ветеранам труда, предоставляемым на федеральном уровне, знакомит Федеральный закон «О ветеранах». В 2017 году любой гражданин – обладатель этого почётного звания в России может рассчитывать на:

  • Бесплатное пользование городским общественным транспортом (на такси и негосударственные маршрутки льгота в виде бесплатного проезда не распространяется).
  • Бесплатное и внеочередное обслуживание в поликлиниках, больницах и прочих учреждениях государственной системы здравоохранения.
  • Бесплатное протезирование зубов (изготовление, ремонт) в государственных клиниках (имеются ограничения по выбору материалов для протезирования, дорогие материалы – не бесплатно).
  • 50-процентную скидку на оплату коммунальных услуг.
  • Обязательный 30-дневный ежегодный отпуск для официально трудоустроенных ветеранов труда (в любое выбранное время).

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Согласно закону, федеральные льготы дополняются региональными льготами, количество и набор которых могут сильно варьироваться в зависимости от социальной политики того или иного субъекта. На практике можно столкнуться со следующими региональными льготами ветеранам труда:

  • Денежные субсидии.
  • Бесплатное предоставление социальных карт, дающих право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (льгота предоставляется в Санкт-Петербурге и др.)
  • Бесплатные путевки в санатории (льгота предоставляется в Хабаровском крае и др.)
  • Обслуживание в любых госучреждениях без очередей (применяется в подавляющем большинстве регионов).
  • Компенсация расходов на телефонную связь (льгота предоставляется в Иркутской обл. и др.)
  • Налоговые льготы ветеранам труда (достаточно разнообразны, но большинство касается налогов на недвижимость и имущество).

Актуальную информацию по полному перечню региональных льгот ветеранам труда и прочим положениям закона «О ветеранах» всегда готов дать любой местный орган социальной защиты населения.

Выплаты ветеранам труда с 1 января 2017 года

Социальные льготы ветеранам труда могут иметь и денежную форму: во-первых, в ряде субъектов предусмотрен порядок монетизации преференций (некоторые льготы, например, бесплатный проезд или компенсацию коммунальных услуг, граждане со званием «Ветеран труда» могут заменить денежной выплатой); во-вторых, региональные власти нередко производят дополнительные выплаты ветеранам труда в виде субсидии – прибавки к получаемой пенсии. Их размер также может варьироваться, а несомненным лидером по данному показателю выступает Пермский край, где выплаты ветеранам труда составляют 5 тысяч рублей ежемесячно:

  • Пермский край – 5000 руб.
  • Самарская обл. – от 500 до 900 руб. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии.
  • Свердловская обл. – 600 руб.
  • Ленинградская обл. – 550 руб.
  • Москва – 500 руб.
  • Краснодарский край – 500 руб.
  • Новосибирская обл. — 180 руб.

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Этот перечень неполный, к тому же известно, что с 1 января 2017 года ни один субъект не планирует отменять льготы ветеранам труда (не работающим в настоящее время). Объясняется это тем, что фактически получателей таких преференций с каждым годом становится всё меньше.

Пенсия ветеранам труда с 1 января 2017 года

И всё же, тяжёлая экономическая ситуация, в которой оказались многие субъекты РФ, сказывается на выстраивании социальной политики и внесении поправок в местные законы: так, в ноябре 2016 года кировские муниципальные власти заявили о том, что снимут некоторые льготы ветеранам труда из числа граждан, продолжающих трудиться. В данном случае речь идёт о доплатах к пенсии ветеранам труда, которые в 2017 году применительно к данному региону должны увеличить размер выплат на 15%. Таким образом, с 1 января в Кировской области к пенсии ветеранам труда, официально трудоустроенным и получающим зарплату, коэффициент 1,15 применяться не будет. В остальных регионах страны пенсии ветеранам труда пока продолжают начисляться с учётом статуса их получателей. Фактическая прибавка пенсионерам с таким званием составляет в среднем 7-15%.

Cмотри также:

Льготы ветеранам труда

Федеральный закон о льготах ветеранам труда «Объясните, что значит слово «социальный», которое вы все употребляете. Я ветеран труда, какие льготы мне положены?!» — с такой тирадой, не представившись, обрушился на редакцию «Хабаровского пенсионера» читатель. Выяснив, что человеку 83 года, я не стала обижаться на него за излишние эмоции. Сама порой с пол-оборота завожусь… А тут человек заслуженный. И пообещала рассказать о положенных льготах. Начну с главного.

Ветераны труда в России есть федерального и регионального значения.

Федерального значения

Статус «ветеран труда» федерального значения и льготы, им положенные, регламентируются ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». Он принят Государственной думой 16.12.1994 г. С тех пор закон несколько раз редактировался, и в последней редакции (от 25.11.2013 с изменениями, вступившими в силу 25.11.2013) ст.7 звучит так:

«Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин».

Федеральные льготы

Льготы ветеранам труда федерального значения перечислены в ст.22 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», принятого Госдумой 16.12.1994 г. За 20 лет, что этот закон действует, ст.22 тоже претерпела несколько редакций. Главным образом из-за того, что в 2010 году была введена монетизация льгот.

Кроме того, в последней редакции (от 2013 г.) записано, что надо опираться на изменения Федерального закона в редакции от 29.12.2004 г. А там записано следующее: «Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 г. определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации ».

Не будем нагружать читателей устаревшими правовыми актами. Перечислим то, что положено федеральным ветеранам труда, находящимся на пенсии, в 2014 году согласно данному закону.

— Бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках, а также полноценное и квалифицированное лечение в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения.

— Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (помимо расходов на металлокерамику и драгметаллы) в муниципальных и государственных стоматологиях.

— Ежегодный отпуск в удобное для ветерана время, а также беспрепятственное предоставление отпуска без сохранения зарплаты на 30 дней в году, если ветеран продолжает свою трудовую деятельность.

— Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) во всех населенных пунктах РФ вне зависимости от места проживания ветерана труда, а также автомобильным транспортом общего пользования (помимо такси) междугородных и пригородных маршрутов вне зависимости от места жительства.

— Оплата в размере 50% от стоимости проезда водным и железнодорожным транспортом пригородного сообщения, когда действуют сезонные тарифы на предоставляемые транспортные услуги.

— Оплата 50% общей площади жилого помещения, которое занимает льготник (для коммунальной квартиры — занимаемая жилая площадь этим лицом, в пределах социальной нормы, установленной законодательством (она распространяется также и на членов семей ветеранов, проживающих с ними);

— Оплата суммы, равной 50% размера суммы коммунальных услуг (водоотведение, водоснабжение, вывоз бытовых и прочих отходов, электрическая и тепловая энергия, газ), производится в пределах, которые законодательно определены органами местного самоуправления нормативов потребления услуг), абонентской платы, услуг пользования коллективной телевизионной антенной, радио. Льготы по оплате этих услуг предоставляются ветерану труда вне зависимости от типа жилищного фонда.

Льготы ветеранам труда регионального значения (как выяснилось из телефонного разговора, обратившийся к нам читатель является именно краевым ветераном) предоставляются по региональным законам. Закон «О присвоении звания «Ветеран труда Хабаровского края» принят краевой думой 29 мая 2013 года.

Согласно этому закону право на присвоение звания «Ветеран труда Хабаровского края» имеют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Хабаровского края, с трудовым стажем не менее 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин, имеющие одну из наград края:

— звание «Почетный гражданин Хабаровского края»;

— почетный знак «За заслуги перед Хабаровским краем»;

— почетный знак «Родительская слава Хабаровского края».

Региональные льготы

Меры социальной поддержки граждан, имеющих звание Ветеран труда Хабаровского края, установлены Законом Хабаровского края (Помните оговорку в федеральном законе «О ветеранах» от 31 декабря 2004 г, что льготы этой категории определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации?) от 26.01.2005 № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей».

Ветеранам труда, проживающим в крае, после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

— сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней или средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;

— бесплатное зубопротезирование (кроме расходов на оплату стоимости драгметаллов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, в частных клиниках и кабинетах по месту жительства в порядке, установленном губернатором Хабаровского края;

— 50%-ная скидка на оплату жилья (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законодательством края) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членам их семей, совместно с ними проживающим;

— 50%-ная скидка на оплату пользования коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных правительством края), пользования коллективной телевизионной антенной (предоставляется в виде ежемесячной денежной компенсации;

— ежемесячная денежная выплата в размере 50% расходов по оплате за пользование домашним телефоном (но не более 50% тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения) и радио.

— 100 рублей на приобретение проездного для проезда на общественном городском транспорте;

— бесплатный проезд на автотранспорте общего пользования пригородного внутримуниципального сообщения;

— 50%-ная скидка на оплату проезда на пригородном железнодорожном и водном транспорте;

— компенсация в размере 100% по оплате проезда на автотранспорте междугородного сообщения по социальным нуждам;

— бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение (для неработающих граждан пожилого возраста) не чаще одного раза в два года.

Значение слова «социальный»

Прилагательное «социальный» образовано от существительного «социум» — общество (Толковый словарь Ожегова). Значит, социальный — это общественный, относящийся к жизни людей и их отношениям в обществе: социальная среда, социальное положение, социально опасен.

Социальное обеспечение — государственная система материального обеспечения граждан в старости, а также в случае болезни или нетрудоспособности.

Отсюда — Министерство социальной защиты населения, Центр социальной поддержки населения. Устаревший «Собес», который иногда вспоминают наши читатели, — сокращение от «социальное обеспечение».

Федеральный закон о льготах ветеранам труда

Корреспондент газеты «Хабаровский пенсионер», ведущий авторской полосы «Наш дом» в газете «Хабаровский Экспресс» и постоянный автор газеты для дачников «Солнышко». Трижды, в 2011, 2012 и 2013 годах, становилась победителем всероссийского конкурса журналистов на лучшее освещение в СМИ социальной и пенсионной тематики. Убеждена: чтобы, наконец, «на Руси стало жить хорошо», всем нам надо научиться исполнять законы, а не бороться с ними.

Источники: http://juristpomog.com/social-security/kakie-lgoty-dolzhen-imet-po-zakonu-veteran-truda-federalnogo-znacheniya.html, http://www.zakonprost.ru/article/331, http://habinfo.ru/lgoty-veteranam-truda/

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here