Доплата пенсионерам до прожиточного минимума

    0
    152

    Как поменять водительское
    удостоверение? Как оформить загранпаспорт
    и каков срок
    его действия? Какие товары
    нельзя вернуть
    или обменять? Могут ли отказать в скорой
    медицинской помощи
    гражданину без
    полиса ОМС? Как делится имущество
    при наследовании
    по закону? Как поехать учиться
    по обмену? Как рассчитать
    будущую
    пенсию? Как заключить брачный договор? Как поменять водительское
    удостоверение? Как оформить загранпаспорт
    и каков срок
    его действия? Какие товары
    нельзя вернуть
    или обменять? Могут ли отказать в скорой
    медицинской помощи
    гражданину без
    полиса ОМС?

    «Электронный журнал «Азбука права», 28.06.2017

    КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА СОЦИАЛЬНУЮ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ?

    Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства (ч. 1 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

    В рамках данной консультации под прожиточным минимумом будем считать прожиточный минимум пенсионера, установленный в целях определения социальной доплаты к пенсии (федеральной или региональной).

    Справка. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2017 г.

    Величина прожиточного минимума пенсионера на 2017 г. в целом по РФ составляет 8 540 руб. в г. Москве — 11 561 руб. ( ч. 5 ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ; ст. 1 Закона г. Москвы от 28.09.2016 N 29).

    При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, не учитываются (ч. 2. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Примечание. Получение пенсионером в 2017 г. единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб. не учитывается при определении его права на получение социальной доплаты к пенсии. Кроме того, такая выплата не облагается НДФЛ ( п. 8.5 ст. 217 НК РФ; ч. 1. 5 ст. 1 Закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ).

    По общему правилу, если общая сумма вашего материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то вам установят федеральную социальную доплату (ФСД).

    Если общая сумма вашего материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то вам установят региональную социальную доплату (РСД).

    При этом социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма вашего материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины вышеуказанного регионального прожиточного минимума, но не ниже его размера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Например, если у вас есть регистрация по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории, то доплата (в зависимости от продолжительности такой регистрации) может быть установлена исходя из городского социального стандарта (в 2017 г. — 14 500 руб.) или величины ПМП в г. Москве (п. п. 5. 5(1). 7. 30(1). 30(2) Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

    Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, вы обязаны немедленно уведомить территориальный орган ПФР и Управление социальной защиты населения по месту жительства о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, когда вы подлежите обязательному пенсионному страхованию. При наличии у вас доступа в личный кабинет гражданина на сайте ПФР уведомление можно направить в электронной форме. Для входа в личный кабинет надо иметь регистрацию на Портале госуслуг, дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется (Информация ПФР от 29.08.2016).

    Если вы не сообщите об изменении в вашей занятости, излишне выплаченная сумма доплаты будет удержана из причитающейся вам пенсии (ч. 12 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    В общем случае социальная доплата назначается на основании заявления, поданного вами, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в территориальный орган ПФР (в случае обращения за ФСД) или Управление социальной защиты населения (в случае обращения за РСД). При этом от вас требуется только подать заявление — документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.

    Примечание. Не нужно подавать заявление для установления социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца, назначенной детям, не достигшим 18 лет. В этом случае доплата назначается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия ( ч. 6. 7 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Правила обращения за региональной доплатой могут отличаться от федеральных правил.

    Размеры социальных выплат должны пересматриваться при изменении (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ):

    — величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;

    — величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ;

    — размеров пенсий и других денежных выплат, учитываемых при определении общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также при их индексации;

    — денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

    Установлены специальные правила пересмотра размера социальной доплаты к пенсии в зависимости от оснований такого пересмотра. Так, например, при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ пересмотр размера социальной доплаты производится с 1 января года, на который установлена новая величина прожиточного минимума.

    Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается с учетом НПА конкретного субъекта РФ (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

    Каков размер социальной доплаты к пенсии? >>>

    Имеют ли право на социальную доплату к пенсии «новые москвичи», проживающие на присоединенной к Москве территории? >>>

    Как пенсионеру получить государственную социальную помощь? >>>

    Полезная информация по вопросу

    Официальный сайт Пенсионного фонда — www.pfrf.ru

    Что такое федеральная социальная доплата к пенсии

    Доплата пенсионерам до прожиточного минимумаЧасто пенсионеры слышат о возможности получения федеральной социальной доплаты, но мало кто знает, как ее оформить, и как производится подсчет доплаты?

    Кто имеет право претендовать на получение ФСД?

    Рассмотрим это подробней.

    Законодательное регулирование вопроса

    Под определением “Федеральная социальная доплата” подразумевается определенная доплата от государства, которая выплачивается нетрудоустроенным пенсионерам в том случае, если ежемесячный доход ниже, нежели прожиточный минимум, установленный в их регионе проживания.

    Эта выплата производиться территориальным органом ПФР.

    На сегодня, тот вопрос регулируется такими законодательными актами, как:

    1. Доплата пенсионерам до прожиточного минимумаФедеральный закон №178, который регулирует процесс получения социальной помощи для незащищенных слоев населения;
    2. Указ Президента РФ №176, который регулирует вопрос предоставления социальной доплаты для пенсионеров;
    3. Приказ Министерства социального развития №805, который регулирует вопрос о правилах оформления социальной доплаты федерального уровня;
    4. Федеральный закон №167, который гарантирует получение социальной доплаты для нетрудоустроенных пенсионеров в случае получения ими пенсионного обеспечения меньше прожиточного минимума в конкретном регионе их проживания.

    Данные законопроекты позволяют каждому человеку, который претендует на получение ФСД знать все нюансы, способствующие скорейшему получению необходимой денежной помощи со стороны государства.

    Кому она положена

    В первую очередь стоит обращать внимание на то, что получить социальную доплату имеют право не все граждане нашей страны.

    Чтобы претендовать на получение ФСД необходимо отвечать некоторым условиям. которые заключаются в следующем:

    • социальная доплата предназначена в первую очередь на помощь нетрудоустроенным пенсионерам. Если говорить простыми словами, работающий пенсионер может забыть о таком виде материальной помощи со стороны государства;
    • претендент на получение данной социальной оплаты обязан проживать непосредственно на территории РФ, в случае переезда его в другую страну, получение доплаты автоматически прекращается;
    • федеральная социальная доплата предоставляется только тем пенсионерам, которые признаны малоимущими. Простыми словами их доход должен быть ниже установленного в их регионе проживания прожиточного минимума.

    Доплата пенсионерам до прожиточного минимумаЕсли говорить о практической части, то в реалиях такую доплату получают :

    • пенсионеры, которые получают пенсионное обеспечение по потере кормильца (это касается и тех, кто проходит по силовым ведомствам);
    • инвалиды, которым присвоена 3 группа;
    • граждане, которые получают социальную пенсию.

    Величина прожиточного минимума для пенсионера

    В первую очередь стоит отметить, что размер прожиточного минимума определяется исключительно потребительской корзиной, а также всех платежей и сборов, которые должны производиться ежемесячно в обязательном порядке.

    Сумма прожиточного минимума, которая является основой для подсчетов социальной доплаты, регулируется Федеральным законом №134 “О порядке подсчета прожиточного минимума в Российской Федерации”. Прожиточный минимум устанавливается по всей территории страны всего лишь 1 раз на следующий год. Если говорить о ПМ по регионам, то они определяются также 1 раз в год, но при этом размер должен быть установлен на следующий год до 1 ноября текущего года.

    Если говорить о содержании самой потребительской корзины. то в нее входит только все самое необходимое, а именно:

    • минимальный продуктовый набор (хлеб, картошка, овощи, каши, макароны, молоко и яйца, фрукты, соль, сахар и приправы);
    • различные услуги, товары непродовольственной области, себестоимость которых определяется в процентном соотношении к продуктовому набору.

    Сама потребительская корзина, точнее ее состав, может видоизменяться не реже, нежели 1 раз в пятилетку.

    Доплата пенсионерам до прожиточного минимумаТакже необходимо обращать внимание на то, сам размер прожиточного минимума зависит еще и от того, к какой социальной группе относится каждый конкретный человек. Существует всего несколько разновидностей, а именно:

    • дееспособный человек, который осуществляет трудовую деятельность;
    • пенсионер;
    • либо ребенок.

    Следует иметь в виду, что при определении размера ПМ для подсчета доплаты пенсионерам не берется во внимание возраст получателя. Если говорить простыми словами, то к пенсионерам относят также и детей до 18 лет, которые получают пенсионное обеспечение (по потере кормильца либо же по инвалидности ).

    В зависимости от того, где проживает претендент на получение социальной доплаты, существует свой конкретный прожиточный минимум.

    Порядок расчета ФСД

    Всегда необходимо помнить о том, что сума Федеральной социальной доплаты определяется как разница величины самого прожиточного минимума пенсионера и общего размера материального обеспечения, в состав чего включены такие разновидности выплат, как:

    • социальное обеспечение;
    • ежемесячная денежная доплата в виде ЕДВ (выплачивается в том случае, если пенсионер отказался от набора социальных услуг в пользу денежной компенсации);
    • другие виды социальной помощи, которые предусмотрены государством в виде денежной доплаты (во внимание не берется единовременная денежная выплата ).

    В том случае, если в ходе подсчета выясниться, что общий доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума, пенсионер вправе получать доплату.

    Процесс подсчета для лучшего понимания, стоит рассмотреть на конкретных примерах.

    Для примера возьмем пенсионера, который не осуществляет своей трудовой деятельности. Сейчас он оформил для себя трудовую пенсию и получает ежемесячно 4 тысячи 622 рубля.

    Это и является его общим доходом, так как больше он ничего не получает.

    За прожиточный минимум возьмем сумму в 5172 рубля.

    Исходя из этого 5172-4622= 550 рублей. Именно такую сумму он будет получать ежемесячно в качестве федеральной социальной доплаты.

    Неработающий пенсионер получает на себя социальную пенсию. размер которой составляет 3082 рубля 71 копейка.

    Доплата пенсионерам до прожиточного минимумаПомимо этого пенсионного обеспечения он также получает ежемесячно денежную компенсацию в сумме 1534 рубля 85 копеек за наличие 3 группы инвалидности. Более того, он оформил денежную компенсацию за оплату жилищно-коммунальных услуг, которую он получает ежемесячно в размере 483 рублей 03 копеек.

    Если за величину прожиточного минимума взять сумму 5172 рубля получается:

    • производим суммарный подсчет доходов за месяц: 3082,71+1534,85+483+03= 5100,59;
    • на основании этого подсчитываем доплату: 5172 – 5100,59 = 71 рубль 41 копейка.

    Получается, что размер федеральной социальной доплаты этому пенсионеры составляет всего-навсего 71,41 руб.

    Порядок оформление

    Куда следует обратиться

    Самим процесс оформления, в том числе и определением размера федеральной социальной доплаты, занимается непосредственно территориальное отделение Пенсионного фонда по месту проживания претендента на получение доплаты.

    Со всеми необходимыми документами, в том числе и заявлением, следует обращаться непосредственно в этот орган.

    Какие документы предстоит показать

    Скачать образец заявления на получение ФСД.

    Все категории граждан, которые имеют полное право на получение социальной доплаты, обязаны обратиться в ПФ и предоставить их сотрудникам перечень такой документации :

    • Доплата пенсионерам до прожиточного минимумаоригинал и копию паспорта, а также справку с паспортного стола о месте их проживания и составе семьи ;
    • оригинал и копию пенсионного удостоверения;
    • оригинал трудовой книжке либо же выписку из другого подобного документа, которая способна подтвердить факт отсутствия официального трудоустройства;
    • оригинал свидетельства о пенсионном страховании;
    • для военной категории пенсионеров необходимо предоставить дополнительно справку с указанием в ней суммы денежных пособий, которые производятся организацией, которая отвечает за начисление пенсионных выплат данной категории граждан.

    Помимо этого перечня документов, необходимо также в обязательном порядке составить соответствующее заявление .

    В том случае, если социальную доплату оформляет близкий родственник пенсионера либо же друзья или знакомые, обязательно требуется наличие нотариальной доверенности.

    Если это делает опекун либо попечитель, необходимо документально подтверждение (в этом случае доверенность не требуется).

    Стоит отметить, что для детей, которые получаю пенсию по потере кормильца, никаких документов подавать не нужно, доплата осуществляется в автоматическом способе.

    Срок получения

    Для детей, которые получают пенсию по потере кормильца, доплата производится сразу при оформлении самой пенсии. Для остальных категорий граждан, доплата производится уже на следующий месяц после того, как были улажены документальные вопросы.

    К примеру, в октябре человек оформил все документы, а в ноябре ему уже начали выдавать социальную доплату.

    О том, что такое федеральная социальная доплата к пенсии, смотрите в следующем видеоматериале:

    Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

    8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

    Это быстро и бесплатно !

    Что делать, если начисляемая пенсия ниже прожиточного минимума в 2017 году

    Доплата пенсионерам до прожиточного минимума К сожалению, ни для кого не новость, что пенсионеры являются одной из наименее социально защищенных категорий населения. Прожить на сегодняшнюю пенсию достаточно сложно, а ведь у многих россиян она даже меньше уровня прожиточного минимума. Причем, малые размеры дохода отмечаются даже у лиц, получающих выплаты по старости, что говорить о людях, которым начисляются средства по инвалидности и по потере кормильца. Но как быть, если пенсия действительно находится на уровне ниже прожиточного минимума? Что делать в данной ситуации и куда обратиться за помощью? Об этом сегодня и поговорим.

    Разберемся в понятиях

    Итак, чтобы узнать, что делать, если пенсия находится ниже уровня прожиточного минимума, необходимо разобраться в понятиях и юридических тонкостях данного понятия. Итак, под этими двумя загадочными словами скрывается размер дохода гражданина, который позволяет ему вести некий образ жизни. Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства.

    Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:

    • продукты питания;
    • непродовольственные товары;
    • услуги.

    Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.

    Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов. К таковым можно отнести:

    1. Получение полноценной и достоверной информации об уровне жизни населения в конкретно взятом субъекте или по всей стране в целом.
    2. Разработка программ социальной поддержки населения.
    3. Формирование бюджетов различных уровней с заложением в них финансирования вышеуказанных соцпрограмм.

    Размеры прожиточного минимума для различных регионов России существенно отличаются. Рассмотрим показатели для нескольких территориальных субъектов, по состоянию на 2017 год:

    • Москва – 11 428 руб.;
    • Санкт-Петербург – 7 992 руб.;
    • Мурманская область – 10 481 руб.;
    • Карачаево-Черкесская республика – 6 610 руб.;
    • Северная Осетия – 6 830 руб.;
    • Ненецкий АО – 14 540 руб.;
    • Архангельская область – 9 893 руб.

    Ознакомиться с цифрами по всем регионам России пенсионер может на официальном сайте Пенсионного фонда РФ. Средний прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 524 рубля.

    Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом:

    СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:

    • СП – страховая пенсия;
    • ФВ – фиксированная выплата;
    • ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
    • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
    • ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
    • ПК2 – цена премиального коэффициента.

    Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе. При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.

    Получаем доплату!

    Итак, если ваша пенсия не доходит до планки прожиточного минимума, установленного в регионе, то вы имеете полное право потребовать доплату от государства. Если органы социальной защиты откажут вам в вашем праве, вам следует добиться своего через суд. Подъем пенсии до уровня прожиточного минимума может быть произведен только для двух категорий лиц: пенсионеров, завершивших трудовую деятельность, и малоимущих.

    Важно обратить внимание, что возрастные граждане, завершившие трудовую деятельность, имеют самые высокие шансы получить у государства надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума. Решение принимают территориальные органы власти, которые оценивают уровень материального обеспечения пенсионера. Основными средствами дохода, на которые обращают внимание органы соцзащиты, являются:

    • непосредственно пенсия;
    • иной доход, если таковой есть у заявителя;
    • дополнительное соцобеспечение;
    • наличие тех или иных льгот и соцуслуг (право на бесплатный проезд в общественном транспорте, субсидии на оплату коммунальных услуг и т. д.);
    • иные меры социальной поддержки населения.

    Если же вы некоторое время жили на свою пенсию и не обращались за помощью, соответствующие органы обязаны компенсировать вам средства за все время с момента возникновения оснований для обращения.

    Обратите внимание, работающие пенсионеры обратиться за надбавкой не могут. Более того, если вы вдруг решили возобновить трудовую деятельность, вы обязаны обратиться в ПФР и уведомить их об этом самостоятельно. Если вы этого не сделаете, органы соцзащиты имеют право обратиться в суд и взыскать выплаты обратно. Данная норма не зависит от размера вашей заработной платы. Даже если она суммарно с пенсией не дотягивает до уровня прожиточного минимума, в любом случае вы обязаны прийти в Пенсионный фонд и отказаться от надбавки.

    Итак, чтобы получить доплату, вам необходимо прийти в отделение ПФР по месту проживания с определенным пакетом документов. Ознакомимся с ним далее:

    • удостоверение личности (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, при его отсутствии);
    • пенсионное удостоверение;
    • сертификат пенсионного страхования;
    • бумаги, включающие в себя весь список выплат и социальных услуг, которыми вы пользуетесь (без исключения);
    • документ о сумме дополнительных материальных выплат (при наличии таковых);
    • документ о получении пенсионных выплат (вне зависимости от оснований их назначения);
    • заявление по соответствующей форме (его вам помогут составить сотрудники Пенсионного фонда).

    Как правило, это все. После подачи пакета документов вам остается только ждать рассмотрения вашего заявления и итогового решения по нему. Вместе с тем не следует забывать о том, что законодательство регионов РФ предусматривает лишь саму возможность предоставления надбавки. Но в действительности органы не обязаны ее назначать. Данный вопрос находится исключительно в компетенции местной власти. Поэтому будьте морально готовы к тому, что вам придется обращаться в суд и доказывать свою правоту в органах юстиции.

    Что касается пенсионеров по потере кормильца, здесь получение надбавки существенно упрощается. Вам не придется собирать пакет документов, идти в Пенсионный фонд, писать соответствующее заявление и т. д. В отличие от других видов выплат, в данном случае законодательно закреплена необходимость автоматического перерасчета выплат до уровня прожиточного минимума. Поэтому при изменении данного финансового показателя в регионе органы социальной защиты обязаны произвести перерасчет пенсии. Если этого не случилось, вы можете обратиться в суд, где с вероятностью 90% добьетесь своего.

    Ваша пенсия ниже уровня прожиточного минимума? Хватит выживать на копейки. Обратитесь в органы социальной защиты и потребуйте надбавку до уровня прожиточного минимума. Большинство документов находятся на руках у пенсионера, поэтому ему нужно лишь прийти в отделение ПФР и обратиться с соответствующим заявлением.

    Источники: http://azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_200293/, http://posobie-help.ru/pensii/trudovye/federalnaya-doplata-k-pensii.html, http://pensiaexpert.ru/calculator/chto-delat-esli-nachislyaemaya-pensiya-nizhe-prozhitochnogo-minimuma-v-2016-godu.html

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here