Что такое прожиточный минимум пенсионера

    0
    279

    Что такое прожиточный минимум

    Прожиточным минимумом называется тот наименьший уровень дохода, который необходим для поддержания жизнедеятельности человека на определенном уровне и в определенном месте. При этом подразумевается, что данному человеку должны быть доступны не только простейшие нужды – вода, пища, лечение и кров, но и образование, информация, пользование услугами. В случае, когда цена рабочей силы становится дешевле этого минимума, то, по словам К. Маркса, она падает ниже своей стоимости, потому что в подобных условиях эта рабочая сила «способна существовать только в хиреющем виде».

    Как видно из такого определения, в разных странах прожиточный минимум будет значительно отличаться. В государствах так называемого третьего мира он, как правило, ниже, чем в экономически развитых.

    Понятие прожиточного минимума, как некоего стандарта жизни граждан, имеется в большинстве стран, достигших определенного развития и финансовой стабильности. Люди, или семьи, со средним доходом ниже определенного показателя, считаются малоимущими и в развитых странах имеют право получать социальную поддержку.

    Интернациональный прожиточный минимум – некий уровень доходов, ниже которого, независимо от страны, человек будет считаться совершенно неимущим.

    Часто прожиточный минимум разделяют на два вида: жизненный и социальный. Жизненный — ограничивается удовлетворением лишь самых необходимых физических потребностей. Социальный – включает в себя минимальные социальные и духовные запросы.

    Как определяется прожиточный минимум? От чего он зависит?

    Существует пять разных методов определения прожиточного минимума:

    • статистический – устанавливает эту величину в границах 10-20% от доходов самых малообеспеченных граждан; применяется в странах, имеющих высокий уровень доходов жителей;
    • социологический, или субъективный – учитывает данные, полученные при социологических опросах о необходимом минимуме доходов; результаты его выражают реальные потребности людей, но не экономические возможности государства;
    • ресурсный – применяется для высокоразвитых стран, исходя из возможностей их экономики;
    • комбинированный – сочетает сразу несколько методов;
    • нормативный – устанавливает значение минимума через величину минимальной потребительской корзины – примерного набора товаров, необходимых человеку на год или месяц.

    Среди бывших социалистических стран чаще других применяется метод, связанный с определением потребительской корзины. В Болгарии, например, для семей, имеющих двух человек, в такую корзину включалось 552 пункта, трех человек – 639, а четырех – 652. В корзине было 149 статей, и использовались физиологически достаточные, но минимальные нормы питания.

    В США потребительская корзина насчитывает 300 продуктов и различных услуг, в Германии – 475, в Англии – 350. В Эстонии из состава корзины исключены табачные изделия и алкоголь, не смотря на то, что по общей методике подсчета социального минимума учитывается наличие их в потреблении.

    В России величина прожиточного минимума, или ВПМ, устанавливается как в целом по стране, так и для отдельных регионов и субъектов Федерации. Кроме среднего, определяется ВПМ для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.

    Раньше ВПМ вычислялся согласно закону №134-ФЗ от 24.10.97 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и кроме стоимостной оценки потребительской корзины, включал в себя различные сборы и обязательные платежи.

    С 2013 года ВПМ определяется по новым Правилам. Половина общей стоимости потребительской корзины – это непродовольственные товары. Еще четверть – потребляемые услуги. Раньше высчитывалось, например, сколько определенных предметов одежды человек использует за год. Теперь, учитываются «реальные изменения стоимости непродовольственных товаров и услуг.

    Сейчас в годовой набор продуктов трудоспособных граждан входит:

    • хлебородукты – 126,5 кг;
    • картофель – более 100 кг;
    • фрукты 60 кг;
    • овощи – 114,6 кг;
    • мясо – 58,6 кг;
    • рыба – 18,5 кг;
    • молочные продукты – 290 л;
    • яйца – 21 десяток.

    Прожиточный минимум – категория социально-экономическая и потому не может являться постоянной величиной. Так, общепринятая интернациональная величина этого минимума долгое время держалась на уровне одного доллара в день. Но в 2008 г она была повышена Всемирным банком на четверть и составляла уже 1,25$.

    Последнее увеличение прожиточного минимума было сделано Правительством России в середине декабря прошлого года. Теперь он составляет:

    • для трудоспособных – 8014 руб.;
    • для пенсионеров – 6097 руб.;
    • для детей – 7105 руб.

    Чтобы узнать, какова ВПМ в том или ином регионе, следует обращаться в органы, занимающиеся статистикой.

    Если Вам понравилась статья, то поделитесь ей с друзьями.
    Поучавствуйте в жизни проекта!

    Что такое прожиточный минимум и какова его величина

    Что такое прожиточный минимум пенсионераПонятие прожиточного минимума существует в большинстве стран, как вполне благополучных, так и достаточно бедных. Существует оно и в Российской Федерации.

    Экономически эта величина представляет собой выраженную в денежном виде стоимость определенного продуктового набора для нормального существования (функционирования) организма, и необходимого минимума товаров и услуг для основных потребностей личности.

    Интересно, что в мировой практике до 4/5 такого минимума приходится на физиологические потребности (продукты для выживания) и только 1/5 — на социальную часть.

    Что это такое

    Законодательное определение прожиточного минимума дается в ст.1 Федерального закона от 24.10.1997г № 134 «О прожиточном минимуме в РФ», согласно которой — это стоимость потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

    Что такое прожиточный минимум пенсионераФактически, это понятие представляет собой уровень минимально приемлемого и возможного существования гражданина страны (то есть просуществовать на указанную сумму можно, но с потребностями, едва покрывающими физиологические нужды).

    Кроме того, понятие прожиточного минимума используется в ст. 133 Трудового кодекса РФ. где связывается с понятием минимального размера оплаты труда (МРОТ ), который не должен быть менее прожиточного минимума. Однако до настоящего времени указанное положение не действует.

    Законодательное закрепление прожиточного минимума очень важно, поскольку от него зависит государственная поддержка семьи, несовершеннолетних, одиноких граждан и установление пенсий, пособий, других мер социальной поддержки.

    О том, что такое прожиточный минимум, рассказано в следующем видеосюжете:

    Из чего состоит данный показатель

    В ст. 4 ФЗ- 134 установлено, что величина прожиточного минимума ежеквартально определяется в целом по стране, путем расчета потребительской корзины по данным Росстата РФ.

    Статистики в свою очередь, используют данные о ценах на питание, непродовольственные товары, стоимости услуг и платежей.

    Что такое прожиточный минимум пенсионераСогласно ФЗ 134 корзина представляет собой:

    • необходимый перечень продуктов;
    • ряд товаров и услуг, минимально требующийся для жизнедеятельности.

    Состав (структура) потребительской корзины пересматривается один раз в 5 лет. Ее разработкой занимаются как федеральные органы, так и комиссии в отдельных регионах.

    Кроме ФЗ -227, состав и размер стоимости корзины определяется согласно Постановлению Правительства РФ № 56, принятому 29.01.2013г. Приложение № 1 Постановления содержит перечни продуктов питания. которые включены в прожиточный минимум отдельно для трех категорий:

    • трудоспособного населения;
    • детей;
    • пенсионеров.

    Что такое прожиточный минимум пенсионераСтруктура продуктовой корзины состоит из:

    • Хлебопродуктов (включая крупы, макароны и т.д.). Так, для трудоспособного человека количество потребления товаров этой группы установлено в 126,5 кг;
    • Картофеля;
    • Овощей, в том числе свежих и консервированных;
    • Фруктов (причем количество их по категориям населения сильно разнится: для детей – 118, 1 кг, работающего человека – 60 кг, пенсионеров – 45 кг в год).
    • Сахар, включая кондитерские изделия;
    • Мясопродукты;
    • Рыба;
    • Молочные продукты и молоко;
    • Яйца;
    • Растительное масло, другие жиры;
    • Прочие товары, такие как соль, чай, специи.

    В состав потребительской корзины входят непродовольственные товары и сервисы. Интересно, что до 2013 года постановления Минтруда и Госкомстата достаточно детально регулировали состав таких сервисов (в частности, учитывались бытовые промышленные товары, одежда, проезд на городском транспорте).

    Сейчас, согласно Постановлению Минтруда №6 в составляющую минимума для проживания входят:

    • определенный объем и перечень продуктов;
    • непродовольственные товары в размере около 50% от стоимости продуктовой составляющей ПМ;
    • минимальные услуги, также в размере около половины затрат на продукты.

    Таким образом, в прожиточный минимум входят три основные составляющие, а их стоимостное выражение примерно равно двукратному размеру продуктовой корзины.

    Что такое прожиточный минимум пенсионера О субсидиях на оплату коммунальных услуг читайте здесь.
    Порядок получения имущественного налогового вычета рассмотрен в данной статье .
    Правила получения государственной помощи на покупку квартиры изложены в этом материале .

    На что влияет

    Величина прожиточного минимума (по ст. 2 ФЗ №- 227) предназначена для:

    • Что такое прожиточный минимум пенсионераанализа общего уровня жизни населения;
    • планирования и претворения в жизнь различных социальных программ;
    • размера федерального МРОТ;
    • установления пенсий, стипендий, пособий, различных выплат социального плана;
    • формирования бюджета страны и других целей.

    Аналогичные цели преследует установление ПМ в субъектах, на региональном уровне. Важно: семья, чей среднедушевой доход не достигает прожиточного минимума, признается малоимущей. После этого она получает право на социальную поддержку со стороны государства.

    Особенности для регионов

    Законодательно установлено, что прожиточный минимум определяется как в целом по стране, так и по каждому субъекту (региону) РФ в разрезе трех групп населения: находящихся в трудоспособном возрасте, пенсионеров и детей.

    Что такое прожиточный минимум пенсионераСогласно ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», он рассчитывается каждый квартал на основе стоимости потребительской корзины и данных органов статистики о ценах на продукты, товары, а также на услуги как в целом по стране, так и в регионах. Таким образом, хотя стоимость продовольственных товаров по стране не слишком различается, но с учетом географического положения регионов существенно разнятся услуги на квартплату и коммуналку, суммы прожиточного минимума по регионам не совпадают с общероссийским уровнем ПМ.

    Размер прожиточного минимума по стране в целом устанавливается Постановлением Правительства РФ (по итогам истекшего квартала), а в регионах — местными органами исполнительной власти. Так, по итогам 1 квартала 2016 года федеральный ПМ установлен на уровне 10524 руб. для работающих граждан, для детей —9676 руб. для пенсионеров — 8025 руб. (для сравнения в 2015 году прожиточный минимум составлял соответственно 10404, 9489, 7916 рублей).

    Последние новости и изменения

    Величина прожиточного минимума с середины 2015 года показывала тенденцию к снижению (согласно данным Росстата это объяснялось удешевлением продуктов, входящих в потребительскую корзину). Однако с 1 квартала текущего года она вновь подросла. Связывается это с удорожанием услуг и коммунальных расходов.

    Кроме того, важным изменением, ожидающим россиян в не столь далеком будущем, можно считать программу Минтруда России на период 2013-2018, предусматривающую доведение до прожиточного минимума размера минимальной оплаты труда в РФ.

    Хотя в условиях кризиса в экономике говорить о значительном улучшении положения населения не приходится, все же сокращение разрыва между МРОТ и прожиточным минимумом будет иметь важное значение.

    Величина ПМ на второй квартал 2016 года в России указана в следующем видеоролике:

    Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

    8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

    Это быстро и бесплатно !

    Какой прожиточный минимум пенсионера в России на 2016-2017 год по регионам?

    Прожиточный минимум – сумма денег, которая необходима гражданину для обеспечения его жизнедеятельности. Другими словами – это стоимость минимального набора продуктов и услуг, которые необходимы человеку на протяжении календарного месяца. Давайте выясним, какой прожиточный минимум пенсионера в России на сегодняшний день и какой он будет в 2017 году.

    Что такое прожиточный минимум пенсионера

    На основании прожиточного минимума рассчитывается размер стипендий, материальных пособий и других социальных выплат населению. Его размер влияет на государственный бюджет и бюджет регионов России.

    Средний прожиточный минимум по стране устанавливается Правительством РФ, а в каждом регионе размер прожиточного минимума определяют местные органы управления.

    Не все знают, что включается в установленный прожиточный минимум. В него входят базовые продукты питания, ряд непродовольственных товаров, необходимых человеку, услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также другие необходимые человеку услуги.

    Продукты питания, стоимость которых включается в прожиточный минимум, это:

    • крупы и продукты из муки;
    • картофель;
    • овощи;
    • фрукты;
    • сахаросодержащие продукты;
    • мясо;
    • рыба;
    • молоко и молочные продукты;
    • яйца;
    • жиросодержащие продукты;
    • чай, кофе и специи.

    Что такое прожиточный минимум пенсионера

    2,2% – на столько вырос прожиточный минимум в Ростове-на-Дону (нажмите, чтобы увеличить фото).

    Также в прожиточный минимум включаются следующие непродовольственные товары:

    • верхняя одежда;
    • бельё;
    • носки;
    • головные уборы;
    • обувь;
    • постельное белье;
    • канцелярские товары;
    • предметы личной гигиены;
    • лекарства.

    Кроме того, в его размер включаются определённые расходы, связанные с жильём: отопление, водоснабжение, потребление электричества и газа. В прожиточный минимум пенсионера также включены перемещения на общественном транспорте и культурные услуги.

    Прожиточный минимум работающего и неработающего пенсионера

    Что такое прожиточный минимум пенсионера Состав потребительской корзины и, соответственно, размер прожиточного минимума устанавливается отдельно для таких категорий населения: трудоспособные граждане, дети до 1 года и пенсионеры.

    Отметим, что в соответствии с законодательством к пенсионерам причисляют всех лиц, достигших пенсионного возраста, то есть женщин старше 55 лет и мужчин старше 65 лет (подробнее о пенсионном возрасте в России, читайте здесь ). Неважно, работает человек или нет – если пенсионный возраст достигнут, то официально он пенсионер. Соответственно, и у работающих. и у неработающих пенсионеров прожиточный минимум одинаковый.

    Размер прожиточного минимума пенсионера в Москве и по регионам

    В каждом регионе РФ складываются свои цены на товары и услуги. Так, в южных областях, недорогие овощи и фрукты, в регионах Крайнего Севера цены на продукты очень высокие, в городах федерального значения услуги значительно дороже, чем на остальной территории страны.

    Соответственно, и величина прожиточного минимума варьируется в зависимости от региональных условий. Поэтому органы управления каждого региона корректируют его средний размер по стране с учётом местных условий.

    Что такое прожиточный минимум пенсионера

    Ниже в таблице представлены самые показательные уровни прожиточного минимума 2016 года. В северных регионах, таких как Чукотский автономный округ, Камчатский край, Ненецкий автономный округ, уровень “стоимости жизни” максимальный – от 12979 руб. до 14540 руб.

    Что такое прожиточный минимум пенсионераВ Москве уровень прожиточного минимума пенсионеров тоже высокий – 11428 руб. в месяц. При этом в Санкт-Петербурге он составляет всего 7992 рубля. Наименьший уровень прожиточного минимума пенсионеров в 2016 г. зафиксирован в Воронежской области – там он составил 6048 рублей в месяц.

    Прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе ежеквартально, кроме того, правительство заранее прогнозирует среднегодовой размер прожиточного минимума. Предварительные данные уже опубликованы, и в соответствии с ними среднегодовая величина прожиточного минимума по стране должна составить в 2017 г. 10500 рублей в месяц.

    Потребительская корзина пенсионера в 2017 году будет включать в себя:

    • хлеб, макароны, крупы – 126,5 кг;
    • яйца куриные – 210 шт;
    • картофель – 100 кг;
    • мясо – 58,6 кг;
    • рыба – 18,5 кг;
    • овощи – 114 кг;
    • фрукты – 60 кг.

    Есть ли доплата пенсионерам до прожиточного минимума?

    В соответствии с российским законодательством, пенсия должна соответствовать уровню прожиточного минимума. Больше прожиточного минимума она быть может, но меньше – ни в коем случае. Поэтому, если размер пенсии ниже прожиточного минимума по региону, то пенсионеру полагается помощь из бюджета регионального или федерального уровня.

    Такая социальная доплата предусматривается для всех неработающих пенсионеров, доход которых не достигает величины прожиточного минимума.

    При этом в расчёт дохода неработающего пенсионера включаются:

    1. Размер пенсии.
    2. Дополнительная финансовая помощь, которую пенсионер уже получает.
    3. Стоимость набора получаемых пенсионером социальных услуг.
    4. Различные виды назначенных пенсионеру материальных пособий.

    Кроме того, в общую сумму дохода пенсионера включают денежные эквиваленты различных мер социальной поддержки (оплата домашнего телефона, оплата коммунальных услуг, проезд в пассажирском транспорте и денежные компенсации понесенных пенсионером расходов на оплату этих услуг). Лишатся ли пенсионеры Москвы льгот в метро, узнайте в этой статье .

    Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?

    Что такое прожиточный минимум пенсионераКак было сказано выше, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Поэтому неработающие пенсионеры, суммарный доход которых ниже установленного размера регионального прожиточного минимума, получают доплату. Она может быть федеральной или региональной.

    Федеральную социальную доплату выплачивают пенсионерам учреждения ПФР. Региональную социальную доплату назначают и выплачивают органы социальной защиты региона. Ключевое условие получения этой доплаты – если размер суммарного дохода пенсионера ниже прожиточного минимума .

    При этом, если размер регионального прожиточного минимума ниже среднего уровня по стране, то доплата будет федеральной. Если же установленный в регионе прожиточный минимум больше среднего по РФ, то назначают доплату местные органы соцзащиты. Таким образом, жители южных регионов страны чаще получают федеральную доплату, а жители северных регионов и городов федерального значения – региональную.

    Читайте о том, какой сейчас средний размер пенсии в Крыму и других регионах России .

    Источники: http://pensiya-lgoty.ru/chto-takoe-prozhitochnyj-minimum/, http://posobie-help.ru/nalogi-i-zakony/zakonodatelnaya-baza/prozhitochnyj-minimum.html, http://opensii.info/v-2017-godu/prozhitochnyj-minimum-pensionera/

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here